樓市國五條勿孤掌難鳴

盡管“國五條”已經明確量化了一些標準,例如,2013年住房用地供應總量原則上不低于過去五年平均實際供應量。但有待明確的標準還有很多,比如說限購,哪些城市需要限購,限購范圍如何確定,如何監督購房資格審查等,都應該在全國進行統一并公開。而且,每項政策要在每個省市落實到具體責任人。

“國五條”這次再度提出建立健全穩定房價工作的考核問責制度,雖然符合公眾期待,但在什么情況下問責官員,如何來問責官員,還需要盡快明確。比如說,房價控制目標沒有實現,究竟是簡單約談、公開批評還是降職、免職?再比如,很多地方為了完成保障房建設任務,把之前在建的教師宿舍、企業員工宿舍等納入保障房房源以湊數,這些該不該問責,怎么問責?如果這些問題不明確,考核問責就沒有實際意義。

尤其是,升溫過快的一二線樓市不妨突破“國五條”規定。譬如,“國五條”只是明確“制定并公布年度新建商品住房價格控制目標”,但在一二線城市,不僅新建商品住房價格上漲較快,二手房價格、租金價格上漲更快。媒體調查北京節后二手房市場發現,有房主當面提價60萬元。可見,二手房價格也不合理。因此,新建商品住房價格、二手房價格、租金價格都應該分別納入控制目標。

另外,還需要特別指出幾點:一是差別化住房信貸政策需要進一步明確。實踐證明,房價問題實際上也是貨幣問題,如果貨幣工具不能合理使用,調控目標便難以實現。二是個人住房房產稅改革試點擴大的時間表、具體城市應早日明確,以限期實施。三是扭轉市場漲價預期的關鍵在于改變地方政府、開發商和投資者思維,應對不同對象對癥下藥；此外,鑒于“房多多”頻現,福利分房繼續存在于公權領域應有專門的對策。

一言以蔽之,僅靠“國五條”難以扭轉市場預期,必須要有配套細則,而配套細則需要吸收民意民智。如此,才有望扭轉市場漲價預期。