經濟軍令狀勿成盲目增長護身符

還要看到，GDP增長的出發點，應是民生福利的增長，而不是統計數據的增長和政績的靚麗。投資形成的經濟增長，盡管從長遠看對于改變一個地區的落后環境有利，也具有公共效益，但是，這種效益往往不能直接體現。如果固定投資項目的規劃和落實不夠科學，還會減少公共福利。過去的事實表明，許多固定投資項目，與民生增長并無關聯，如果重走這樣的老路，那么經濟增長就不是實實在在的增長，而只能起到催生泡沫的作用。

誠然，從目前經濟的平衡發展角度看，相對落后地區的增長速度快過相對發達地區，是應有之義。但是，健康的高速增長，不是一紙“經濟軍令狀”就真正能驅動的，而需要資金、技術、人才、投資環境、風險防控等增長環境的全面優化，需要合力打通“雁陣發展”的通道，使相對發達地區的低級產業，能夠實現遷移。如果不從深層原因發力，而是“目標決定論”，產業轉移也好，升級也好，就可能落空。

因此，盡管“經濟軍令狀”反應出了對于今年經濟的樂觀預期，但是這種預期不能建立在主觀愿望中，而應是基于對宏觀經濟環境和本區域經濟增長能力的清醒判斷上。否則，“經濟軍令狀”就可能成為盲目增長的護身符。