交差式改革

新聞：9日，除西藏沒有明確“異地高考”辦法，其余30省（區、市）不同程度地公布了方案，其中僅安徽、上海曾公開征求意見。此前，國務院辦公廳轉發文件要求，各省份“原則上2012年年底”公布“異地高考”方案。（1月10日《新京報》）

“異地高考”涉及面廣、情況復雜，沒有公開征求意見，沒有充分討論的過程，相關改革的效果可想而知。事實上，一些地區的方案由于門檻過高而遭受質疑，開放的步子聊勝于無，而北京甚至只是拿一個“異地高職”方案來充數。

如此重要的公共政策幾個人關起門來發明創造，甚至于聲東擊西，顯得改革很沒有誠意。只因為上頭要求限期交改革方案，一直拖下去是不行的，于是來個急就章，交出一個文本了事。這真可謂交差式改革，上頭要改，大方向都很正確，下邊也應承，但邁那么一小步就已是很夠意思了。

改革怎么往前走，現在的情形基本上是從上到下來推動，上邊施加壓力，地方被動而為，自發的改革動力并不強，由地方上民眾的意愿形成的推動力也似乎還不成氣候。由此一來，盡管上面很當回事，但一些地方卻虛與委蛇。文/李建華