拆遷驟富農民需要教育引導

前不久，一名在浙江杭州城郊生活長大的大學生到《人民日報》編輯部反映說：自家所在的小村，以種菜為生，雖談不上富裕，但寧靜祥和。前幾年，村民們因拆遷補償而富起來后，村里的祥和被打破了，不少人終日無所事事，有靠打麻將度日，有的甚至染上了毒癮，村里的各種矛盾也多了……他很困惑：“財富，帶給我們的究竟是福還是禍？”（7月15日《人民日報》）

經記者實地調查，情況得到了證實。以位于錢塘江北岸的杭州江干區某鎮為例，城市快速東進迎來的拆遷高潮，使農戶除獲得上百萬元拆遷補償款之外，還按照每人60平方米的標準分配了2~4套安置房。面對從未有過的巨額財富，驅使不少過慣窮日子的村民一心想享受一番：買高檔數碼產品，吃山珍海味，穿貂皮大衣……部分人則沉湎于賭博，甚至染上毒癮。一位王姓村民把自己抽的十幾元一包的“利群”換成了四五十元一包的“中華”，還給自己和老婆各買了一輛30來萬元的小轎車。某社區的許某原先做豆類生意，在拿到上百萬補償款和幾套房子后，就不再做生意了，開始吃喝嫖賭、醉生夢死，沒幾個月便跌落為村里的“破落戶”。一位鎮干部說，當地拆遷戶一夜暴富后又返貧的，保守估計有10%。同時，因拆遷安置款引發的財產糾紛、家庭糾紛的大幅增長，還出現了“閃婚”、“閃離”、“閃孕”等怪現象，危及到家庭穩定，也影響了社會和諧。

拆遷驟富農民問題頻出的背后，反映的是農民傳統的生活方式和價值觀念受到沖擊甚至被顛覆而引發的無所適從，也是新的生活方式和價值觀念亟待重建過程中出現的陣痛。驟富者揮霍式生活方式的出現，與村民自身素質有關。而更重要的是，則是基層政府管理教育工作嚴重缺位。

加強對拆遷村民教育管理，縣（區）鄉（社區）政府和村“兩委”責無旁貸。當然，在拆遷和重建過程中，由于村民們居住分散，組織起來有一定難度。但實際上，許多拆遷區域政府和村“兩委”認為，“錢是村民自己的，怎么花是自己的事”，并沒有把它納入重要議程，這顯然是一種失責。如何加強教育管理？首當其沖的，當然還是要搞好勤儉節約傳統教育，引導村民認識到，手里有了錢以后，不能只顧眼前，不想長遠，仍要保持中華民族勤儉持家的傳統美德，不能滿足“富裕一陣子”，而需追求“幸福一輩子”。同時，也需要加強法制教育，打擊違法犯罪行為。教育村民認識到，雖然補償款是自己的，但賭博、吸毒、嫖娼屬于違法犯罪行為，不僅會很快將錢揮霍殆盡，影響身體健康和家庭和睦，還會觸犯法律、自毀前程。此外，要引導村民學會理財。不少拆遷戶不甘心坐吃山空，想做些投資，然而由于缺乏理財知識，把錢投給了私募基金和企業，結果一輩子的心血付諸東流。例如，某鎮一個包裝廠以高額的利息從農民手中借來拆遷款進行融資擴張，但是剛好碰上了金融危機，企業破產，上百個拆遷戶5000多萬元打了水漂。這很需要有關部門請金融機構理財師，給村民們上上理財課。

目前，對如何加強拆遷驟富農民教育管理問題，已引起杭州市的重視，并開始就此進行探索，拆遷人口眾多的杭州江干區區政府發布了一份《關于加強失地農民管理工作》的專門文件。這些做法和政策，值得期待。而類似杭州城郊的情況，在北京、上海、廣州等一線城市、其他二三線城市同樣存在，拆遷驟富農民教育管理同樣不可忽視。