權力應有寬容民眾送批評錦旗的雅量

今年3月份，幾名長沙市民因為地方政府耗費大量的人力、財力截訪，“本著鞭策政府工作朝良性方面改變的目的”，向長沙市信訪局贈送了“截訪先進單位”的錦旗。23日，有網友透露，送旗市民中的兩名被公安機關拘留。目前，兩人正考慮提起行政訴訟。（4月25日《東方今報》）

上訪是公民的合法權益，任何部門、任何人都無權剝奪。《國家信訪條例》明確規定：“各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當暢通信訪渠道，為信訪人反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件”。溫家寶總理與來京信訪的群眾進行面對面交流時提出，要創造條件讓人民群眾批評和監督政府。要善于傾聽群眾的呼聲，勇于面對群眾的批評。

而長沙市信訪局不但不提供上訪便利，還耗費大量人力、財力截訪。市民向信訪局贈送“截訪先進單位”的錦旗，信訪局不僅不反思改進工作方式，保護公民的信訪權利，反而惱羞成怒，把送錦旗公民送進拘留所。在現代法治社會里，在信訪問題成為社會關注焦點的當下，政府竟然動用強權，打擊報復上訪群眾，限制上訪公民人身自由，以后誰敢上訪反映問題，誰敢批評監督政府，政府接受群眾批評監督的執政雅量何在？這不是對截訪行為不打自招，欲蓋彌彰嗎？既然媒體已經曝光，上級有關部門應該介入調查，把信訪局截訪與拘留送錦旗市民背后的問題查個底朝天。

事實告訴我們，除了少數人無理取鬧、不明真相外，絕大多上訪數人都是在有冤屈無處伸、有理無處說，疑難問題遲遲得不到解決的情況下，才會選擇上訪。不少官員承認八成以上群眾上訪有理。如果官員多一份恤民之心，如果民意渠道暢通，群眾權利平時得到了維護。他們何苦上訪呢？從溫總理今年1月與訪民面對面的效果來看，訪民并不像某些官員所描述的那樣“無理取鬧”、“胡攪蠻纏”。

政府置民意于不顧，對上訪群眾千方百計圍追堵截，非法剝奪他們的上訪權利。還拘留送“截訪先進單位”錦旗的公民，公民表達民意的最后一根稻草被掐斷，他們還能到哪里申訴？這不但是對信訪制度的諷刺，更會讓問題越積越多、矛盾越積越深。寧可想心思截訪，拘留提不同意見的公民，也不解決問題的做法，于情于理于法都講不通。

在改革發展不斷深入的過程中，各種社會矛盾隨之顯現出來，廣大群眾參與改革發展成果分配的熱情高漲，民主、權利意識不斷覺醒。群眾上訪正是權利、民主意識增強的體現。而政府就應該順應民意，做好信訪工作，保護信訪人合法權益，及時解決群眾的利益訴求。

截訪、拘留提批評意見的公民，壓制民意、違反法律、激化矛盾，與和諧社會宗旨背道而馳，百害無一益。歷史上，鯀以堵治水，反而使水患更加嚴重；而其子大禹采取疏導的方法治水成功。截訪與接訪，不正像鯀與禹治水嗎？截訪者難道真的不懂這個道理？但他們為何害怕群眾上訪，熱衷截訪，拘留送錦旗的公民？在我看來，除了某些領導法律意識淡薄，對自身職責認識不清外，更重要的原因在于有人心虛，害怕群眾上訪揭了自己違法亂紀、欺壓群眾的老底。

“權為民所系，利為民所謀”，做好信訪工作是和諧社會建設的一塊試金石。對待上訪，是“截”還是“接”，對待批評意見是聽還是不聽，不僅是工作方法的問題，更是權力觀、利益觀的問題。甚至可以說，每一次截訪就是一封舉報信，不僅值得截訪者反思，更值得上級紀檢部門一查。從長遠來看，完善信訪機制，從立法層面給截訪者、濫權者戴上法律“緊箍咒”，把權力關進籠子，十分重要。