超10元退廉租房：完善補救措施免公平與情理糾結

因為收入比實物配租標準多出了10元錢，山東濟南一位廉租房住戶近日面臨著 “退房”的尷尬。這是濟南廉租房實物配租從2007年開始至今，首個“因收入超標”不符合申請條件的住戶。（11月23日中國廣播網）

超過廉租房申請條件，哪怕就是超過一元，也應退房，因為政策的設計是“一刀切”的，那么從公平的角度出發，收入多出10元，就該退房。畢竟，相比之下，還有更需要救濟的人，也有更需要這套房子的人。自然，如果是整個社會群體收入水漲船高，廉租房有所空余的話，這是下文，容后再說。

只是，任何人看到多出10元便要騰出廉租房的新聞，都會有一絲憐憫情懷。畢竟，10元而言，在現實生活中的作用，微乎其微，幾乎可以忽略不計——買不了幾包鹽，買不了多少肉……可就是這10元，卻似乎成了罪魁禍首——廉租房住不成，住再便宜的租房，每個月增多的，也絕不可能是10元那么點。因為10元對生活的影響可以忽略不計，可其卻成為能不能租廉租房的一個阻礙，自叫人難以釋懷。

難以釋懷的原因，只因冰冷的政策缺少了人性化。法理不外乎人情，政策亦然。如果政策不能以人性化為落腳點，難免會喪失些善意初衷。而所謂的公平，其實也與所謂的人性化，完全可并行不悖，當前之所以有極大的沖突與矛盾，皆因政策設計，缺乏足夠的補救措施，任何政策皆不可能十全十美，存在漏洞與瑕疵，再正常不過，唯有補救措施不斷完善，不斷無縫對接，方可免公平與清理之間的矛盾糾結。

當補救提上議程，如何補救自當是現實一問。所謂前車之鑒后事之師，補救之舉， 或可奉行“拿來主義”。以日本為例，根據其《公營住宅法》，公營住宅居住者收入，一旦超過規定，原則上需騰出房，不過在現實操作中，多采用增加房租的方式，而如果連續三年超標，則根據實際收入累進計算房租，且五年內把房退還。這般設計，不敢說至善至美，卻可謂思量周到，方方面面皆有考量與思量，的確可“拿來”一用。

付諸于我國國情，欲達此目的，需建更多廉租房，而另一方面，也可與公租房接軌，畢竟，公租房也是面向中低收入群體的。至于房租，二者皆可采用“階梯價格”，以最大限度地確保人性化。

于廉租房而言，情理與公平，并非不可協調之矛盾，只需補救到位、對接成功，二者便可達到完美之“契合點”。超過10元便要退廉租房，之所以讓當事人叫冤，讓公眾難以釋懷，不為別的，只為人性化缺失，而補救措施也未對接，讓情理公平無法兼容。當二者任何一方缺失，感受便有了一個缺口，不讓人難受，那才奇怪呢！