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二三線城市有必要大建廉租房么?
www.fjnet.cn?2011-06-01 11:00? 郭宇寬?來源:南方網    我來說兩句

央視《焦點訪談》剛做了個節目叫《縮水的廉租房》,披露陜西商洛商州區上報要建3萬平米、600套廉租房,卻決定只建1萬平米、200套廉租房,實際上只改建出了72套。而且披露按照規定,應該是國家和省里投資1800萬元,商州區必須配套投資1950萬元,而商州區在拿到了上級撥款以后,就偷工減料了。

焦點訪談的監督當然很有力度,節目末尾主持人介紹:“近期商州區政府拿出了補救整改的辦法,對已經改建完成的72套廉租房,在6月底前交付使用,搖號配租,對沒有完成的另外528套廉租房開始施工。”

不過我看了這個節目心里卻不是滋味,因為我一直想不明白,除了北京上海之類中國屈指可數的少數幾個一線城市,二三線城市有什么建廉租房的必要。

在中國大量像商洛這樣的城市只要不是在核心地段,不是新的樓盤,房租極為便宜,在類似城中村或者老社區的房子,如果是幾十平米,湊合著小家庭能住的房子,也就是千把塊錢左右的租金,注意這是年租。甚至一般的能做些小生意的門面房,租金也不過幾百元而已。

除了北上廣之類的地區,我聽說孩子上不起學,甚至吃不起菜,但很少聽說有什么地區打工者會覺得租不起房子住。再加上這些年房地產大躍進,各地的人都以房產作為投資品,很多經濟條件較好的家庭手里都有幾套房,這更使得房租相對較低,而且還有大量的房產存量有待消化,我在全國各地發現,比如河南、陜西和河北的那些二三線城市,房子也蓋得鱗次櫛比,但很多都沒有人住,甚至根本都沒有裝修。前些日子,我到河南地區跑了一圈,發現像桐柏、固始和駐馬店一類的地區也在大蓋廉租房。那些地方房租本來就夠廉的了,讓誰來住廉租房呢?

也許有人會說,一個地區肯定還有特別弱勢的群體啊,他們即使很低的租金也會感到經濟困難。但問題是,政府為什么不直接把現金補貼給這些窮人讓他們更寬裕一些呢?如果擔心窮人亂花錢,或者以類似教育券的形式,搞個租房券也可以啊。

但是為什么我看到各地的政府都如此熱心地搞廉租房呢?除了焦點訪談說的套取中央和上級政府資金,我推測有這么兩個理由:

一、以這個特別堂皇的名目,可以搞征地和拆遷,從農民手里以響應中央號召的名義征地,對農民顯得理直氣壯,但只要把地征到手,有多少用來建廉租房有多少用來建“配套設施”甚至商品房就是一筆糊涂賬了。

二、廉租房的開發建設都由政府包辦,自然可以惠及相當的裙帶關系,而且廉租房不像商品房,即使偷工減料,質量有些問題,用戶也不好說什么,政府的關懷感謝都來不及,怎么還好意思挑毛病。

當然這種政策危害也是很大的,最大問題就是它是在越俎代庖與民爭利,使得老百姓對于國家政策沒有一個穩定可靠的預期。前些年,大搞房產商品化,政府也賺了不少土地出讓金,有經濟條件的老百姓都買了房子,甚至買了幾套,當房奴的同時,就指望以后能靠吃瓦片有些收入。結果一轉眼,等房地產差不多過剩了,各地政府又來搞經濟適用房和廉租房了,這是撈完地租,撈房租,老百姓又如何能和享有征地權又能調動銀行貸款的政府進行競爭呢?

廉租房政策的最初設想也許在一些地區是適宜的,它比搞經濟適用房要好,但現在全國各地轟轟烈烈地推開廉租房建設浪潮,又讓我感到深深的憂慮,因為這個政策的設計目標和地方政府的激勵導向是不匹配的。

我想起了一些地方文化程度不高的無知群眾愛說的俗話:中央政策出發點是好的,到下面就走了樣。

責任編輯:李艷
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