10月12日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,研究確定支持小型和微型企業發展的金融、財稅政策措施。會議確定,將提高小型企業的公司稅起征點,加大對小型企業稅收扶持力度,適當提高對小型企業貸款不良率的容忍度。(10月13日《新京報》)
最近溫州很熱,有媒體稱年底溫州或有4成小企業面臨停產;而溫州不少老板逃跑的新聞更在繼續發生……這一切都在詮釋一個現象:中小企業面臨生存危機,有不少老板已“逃之夭夭”。
關于中小企業生存危機的探討,今年年初用工荒誕生后,便隨之產生,這其實是受到經濟危機輻射效應的影響。在人民幣不斷升值、成本不斷上升的情況下,中小企業的利潤空間自然變得更加薄弱,而這也導致一個尷尬的局面:做實業遠不如投機來得錢快。于是,不少中小企業資本紛紛涌入房地產等高利貸行業。而接下來的中小企業生存危機,除卻本身利潤薄弱導致破產外,還有很多一部分是轉型失敗導致的資金鏈斷裂。
面對中小企業的生存危機,如今國務院出臺措施,一方面提高公司稅起征點;另一方面提高中小企業不良貸款的容忍率。就前者而言,其實是為了營造更好的市場環境。而后者,則是適當地釋放出銀行資金,希望借此力量救市。
但是,營造良好的市場環境,應是中小企業良性發展時致力于去做的事情,如今出現危機了,再提高公司稅起征點,盡管可以在一定程度上緩解資金壓力,但難以扭轉局面。就比如你餓了,讓你喝一口水,卻不讓你吃飯,是很難真正起作用的。
而提高不良貸款容忍率,應是此次政府救市中的最大亮點。據悉,現在溫州不良貸款率為0.37%,提高到1%~2%比較合適,這樣就有60億~120億元資金放出來,對“求資若渴”的小企業來講將是“甘露”。而中小企業最大的困境是融資難,如今提高不良貸款容忍率釋放出來的資金,恰好可以緩解一下困境。
不過,話又說回來,當前對中小企業生存危機的渲染,其實已經達到人盡皆知的地步,這得益于信息技術的發展。但同時也帶來一絲隱患,那就是打擊中小企業對生存與發展的信心,因為中小企業的生存環境如此逼仄。
所以,政府救市,其實救信心更重要。這種信心來自于良好經濟制度的建立,市場經濟制度的鞏固、公平秩序的營造等。如今出臺政策,要扶持中小企業發展,這是政府救市的內涵,但同時也要切忌,行政干預不可過多,畢竟市場經濟下中小企業危機必有其發生的邏輯。政府要做的,便是在拯救信心上下功夫,畢竟,中小企業的危機已被詮釋成為“洪水猛獸”。
不高估政府救市的積極作用,但釋放出積極的信號,卻是這次政策出臺最大的價值所在。
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