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打造“陽光央企”不能淪為口號
www.fjnet.cn?2011-05-23 10:08? 馮海寧?來源:燕趙都市報    我來說兩句

就審計署披露的17家央企存在的多項違規問題,21日國資委表示,將規范職務消費、加強薪酬福利管理,推動企業堵塞管理漏洞、并不斷增強透明度,歡迎媒體及社會各界監督。同時要求企業領導人員帶頭厲行節約,反對鋪張浪費,嚴格控制非生產性支出,降低管理成本。(5月22日《新京報》)

央企薪酬福利與職務消費年年審計,年年都有不少問題。例如,2008年度審計結果顯示,東航下屬企業發一億“福利”,神華下屬企業為職工“謀利”。綜合各種審計結果來看,央企濫發福利極其普遍,為職工謀利的手段多種多樣,而且假發票、少繳稅、職務消費等問題舉不勝舉。

如今的央企盡管規模越做越大,但不得不說不少央企已經“病”了,而且“病”得不輕。在我看來,至少央企的“貪婪病”已經惡化,即壟斷公共資源賺取高額利潤,把國有資產千方百計裝進個人口袋。為此,作為國有資產監管者,需要深刻反省并檢討,究竟如何才能管住央企貪婪的欲望。

國資委稱,將規范職務消費、加強薪酬福利管理。這能管住央企貪婪的欲望嗎?我的回答是一個字:難。因為央企濫發福利并不是今天才發現,監管部門一直在規范一直在加強管理,例如,2007年推出過“遏止央企高工資薪酬改革五步走”,而各種監管措施的效果就擺在眼前。

國資委還稱,歡迎媒體及社會各界監督。這才點中了問題的要害。央企濫發福利的原因之一就在于,央企是一個封閉的體系,除了媒體偶爾能發現一點央企的小秘密,除了審計部門揭發一些問題外,央企的外部監督基本很難發揮作用。而指望國資監管者和央企自己,實踐證明是靠不住的。

一方面,目前央企數量多,體量又非常龐大,集團公司下面二、三級子公司非常多,有的企業層級更多,國資監管者鞭長莫及,根本就管不過來。另一方面,盡管每家央企內部都有紀檢部門,但無疑是自己監督自己,更靠不住。所以,借助外部監督治療央企“貪婪病”才是正道。

責任編輯:李艷
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