近日，一則《看看政府文件的嚴肅性，有圖有真相》的網帖聲稱，在一天（4月18日）的時間里，青海省海西州人民政府將朱馳航等4名干部先任命后再免職并退休。而另有兩人甚至在同一天之內遭遇兩次免職。（華西都市報）

提拔是為了賦予干部更大的權力，并使之更有成效地開展工作。當天提拔當天退休的做法，顯然不是為了讓這些干部更好地服務公眾，而是享受更高的退休待遇。不過，“當天提拔當天退休”雖然顯得極端，但在退休前提升一級待遇，卻是行政部門、公共事業單位和國有企業的通常做法。因為觀照角度的不同，這種做法很難簡單判斷對錯。如果說正義是白色的，非正義是黑色的，那種，這種做法則是灰色的。

坦率地說，當天提拔當天退休的這些干部，并不是官場的強者。時下的行政體系內，公務員職級晉升有兩種方式，一種是領導職務，另一種是非領導職務。嚴格意義上說，這4名享受副縣級待遇的干部，并不能與在職的副縣級領導干部等量齊觀。他們并不占據多少權力資源，提升職級帶給他們的，也就是退休后更高級別的工資福利以及諸如醫療等其他生活待遇。官場有種戲謔

說法，擁有實權的領導戴的是烏紗帽，沒有實權但能在退休后享受更高生活待遇的干部戴的是頂“棉帽子”。“棉帽子”不像烏紗帽那樣顯赫招搖，卻暖和實在。

顯而易見，向那些仕途并不十分順利的干部，奉送一頂退休后可以過上富足生活的“棉帽子”，追求的是一種內部平衡。站在當事人角度看，辛辛苦苦工作到頭，退休后提升一點生活待遇，本不算過分要求。但，行政體系內部的公平和整個社會的公平并非同一概念。領導職務也好，非領導職務也好，他們的職務消費都要由公共財政承擔。提高干部退休待遇，不可避免地增加了財政支出。更何況，大多民營企業并沒有這種不成文規矩，如果退休前提升待遇的做法過多過濫甚至成為普遍現象，就會變相成為財政供養單位的另一種福利。這種類似于論資排輩的導向不僅會浪費公帑，也無法激勵行將退休的公務員保持積極進取的精神狀態。

人人都會老，都會離開崗位。但同樣是退休，政策如此不同，怎么說也有失公正。打通通道，去除不合理規定中的權力魅影，讓灰規則變得更加澄澈透明，讓公共財政的陽光照到每一個退休后的勞動者身上，是社會進步的需要，也是一個值得努力的方向。