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多研究權(quán)力監(jiān)督 少發(fā)現(xiàn)腐敗新動向
www.fjnet.cn?2010-08-24 10:00? 殷國安?來源:東方早報(bào)    我來說兩句

“近年來,在賄賂方式上有一個明顯的變化,即從過去赤裸裸的權(quán)錢交易,逐漸轉(zhuǎn)為隱蔽性較強(qiáng)的性賄賂、信息賄賂、業(yè)績賄賂、感情賄賂等非物質(zhì)化賄賂。”這是《官員腐敗出現(xiàn)新動向,性賄賂等非物質(zhì)形式流行》一文中,反腐專家對腐敗研究的新發(fā)現(xiàn)。(8月23日中國新聞網(wǎng))

說性賄賂、信息賄賂、業(yè)績賄賂是非物質(zhì)賄賂三種類型,我想問的是,這是新發(fā)現(xiàn)的問題嗎?說是“腐敗新動向”,起碼有兩種情況:一是過去沒有的,現(xiàn)在有了;二是過去很少的,現(xiàn)在規(guī)模發(fā)展了。文中舉出的是1994年,貴州原省委書記劉方仁接受性賄賂的例子,就是說,這事情已發(fā)生16年了,怎么也不能說是“腐敗新動向”啊。

那么,非物質(zhì)賄賂的出現(xiàn)和作為物質(zhì)賄賂的權(quán)錢交易是什么關(guān)系?一種情況是,非物質(zhì)賄賂的出現(xiàn),部分地取代了物質(zhì)賄賂的權(quán)錢交易;一種情況是,非物質(zhì)賄賂是在物質(zhì)賄賂的基礎(chǔ)上增加的賄賂形式。專家的文章分析,非物質(zhì)賄賂的產(chǎn)生原因,是因?yàn)榉锤瘮「邏簯B(tài)勢使然。一些高級別、大金額、重量級的物質(zhì)化賄賂受到一定程度的重創(chuàng),被迫進(jìn)行轉(zhuǎn)移。這是不對的。我不相信非物質(zhì)賄賂是物質(zhì)賄賂的轉(zhuǎn)移,除非你能說明有了性賄賂,權(quán)錢交易相應(yīng)少了,或者能舉例證明某貪官只要情婦,不再收取錢財(cái)了。

我以為,研究反腐敗不需要圍繞腐敗的表現(xiàn)形式兜圈子,這對于反腐敗并沒有實(shí)質(zhì)性意義,并且往往漏洞百出。例如研究出“59現(xiàn)象”,最后卻發(fā)現(xiàn)還有“39現(xiàn)象”;說“處級干部犯罪仍然高發(fā)”,其實(shí)處級干部的發(fā)案率并不高于廳級干部;我們提出來要注意“兩手干部”腐敗,卻不知道幾乎所有腐敗分子都是“兩手干部”。其實(shí)所有腐敗,無非是尋求升官發(fā)財(cái)玩女人,難道還能逃出這些終極目的?

我們研究反腐敗,只要牢牢抓住一個根本,這就是對權(quán)力的監(jiān)督。對此,專家說的公開透明、輿論監(jiān)督、分權(quán)制衡、民主選舉四條還是很正確的,或者再加一條財(cái)產(chǎn)公開,不過這些落實(shí)得還不很理想,推進(jìn)力度很不適應(yīng)人民群眾的要求,這也正是腐敗沒有得到根本遏制的原因。如果我們只是研究腐敗的種種現(xiàn)象,然后去研究對應(yīng)策略,發(fā)現(xiàn)有性賄賂了,于是想辦法預(yù)防性賄賂,那很容易被腐敗分子牽著鼻子走。 江蘇東臺 殷國安


責(zé)任編輯:李艷
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