國稅總局近日下發的《關于進一步加強高收入者個人所得稅征收管理的通知》要求，加強年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報管理，以各種方式重點監控高收入者相對集中的行業和高收入者相對集中的人群，摸清高收入行業的收入分配規律，掌握高收入人群的主要所得來源，并以此建立高收入者所得來源信息庫。媒體標題是：中國摸底“隱形富豪”，將建重點納稅人檔案。（6月10日 南方都市報）

那么，哪些人是稅務總局眼中的“隱形富豪”和高收入群體呢？據稅務局人士透露，主要包括演出市場、廣告市場、個人投資者、建筑安裝業、律師業等12個高收入行業。重點監控對象，還包括《福布斯》發布的大陸百名富豪排行榜上的名人。

顯然，依人們的經驗看，稅務總局的監控對象缺少了一個最重要群體——官員。官員雖然沒有明星吸金所擁有的魅力，廣告商賺錢所擁有的忽悠本領，律師賺錢所擁有的專業本領，卻擁有世界上最稀缺的資源，即許可和分配的權力。并且，隨著腐敗的蔓延和常態化，尋租顯然已不是個別官員所為，這個群體可能已成為“隱形富豪”最多的一個群體。

說這些，并非指責稅務總局盯錯了人，沒有將官員群體列入重點監管對象，因為這根本是一種不切實際的期待。稅務總局只承擔收繳稅收的事務性工作，擔當不起反腐的重任。而強調官員群體可能有最多的“隱形富豪”，想表達的是：稅務部門這種摸底“隱形富豪”的勁頭如果用到反腐上，如果被負責反腐的部門效仿而用在對付官員上，豈不更好。

看看稅務部門在摸底“隱形富豪”上有哪些手段。首先確定重點監控對象，建立了重點納稅人檔案；然后強化對12萬元以上年所得的收入群體自行申報的監管；再摸清高收入行業的收入分配規律。這種摸底“隱形富豪”的手段很值得反腐部門效仿。

確定重點監控對象，雖然每種權力都有腐敗的可能，但從腐敗規律看，監管真空越大權力越容易導致腐敗，資源越稀缺的部門越容易腐敗。《人民論壇》雜志針對“官場十大高風險崗位”的調查顯示，國土局長排名第一。而江西近來爆出該省國土廳三高官先后落馬，似乎迅速確證了這種排名。對“腐敗重災區”的重點監控，揪出潛伏在這些官場中的“隱形富豪”，就能順藤摸瓜地揪出腐敗。

然后是強化對自行申報的監控。讓人費解的是，對普通公民早就要求年收入12萬以上須進行財產申報，可在對待官員群體上，為何一直拒絕施行這一制度。輿論喊了許多年，專家提出了無數方案，可這一改革一直都是漸而不進，沒有地方真正地實施。為了征稅，政府監控公民的收入，讓公民自行申報財產，可輪到官員自己時，到了必須放棄既得利益時，就一再地刻意回避“財產申報”。于是就出現了官員不申報財產，反而要民眾申報的怪現象。民眾脫了，輪到官員了，官員卻無人跟進。

試想：如果把為了征稅而摸底“隱形富豪”的那一套用在官員身上，也許反腐敗早就不是什么大問題了。