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不能讓社會捐助消弭政府責任
www.fjnet.cn?2010-03-22 09:15? 熊丙奇?來源:珠江晚報    我來說兩句

本月16日,一名網友在微博上發帖,稱希望以一支鉛筆為廣西一所貧困農村小學交換到價值12萬元的校舍。截至發稿時,他已經換得價值上萬元的物品,著名主持人王凱和曾子墨等也陸續參與其中,“鉛筆換校舍”取得了階段性成果。(見3月21日《京華時報》)

面對網友們的愛心,我要說,這筆慈善捐贈用來幫助貧困家庭學生可以,但用來換校舍,則是在代當地政府履行職責。

我國《義務教育法》規定,“國務院和地方各級人民政府將義務教育經費納入財政預算,按照教職工編制標準、工資標準和學校建設標準、學生人均公用經費標準等,及時足額撥付義務教育經費,確保學校的正常運轉和校舍安全。”“縣級以上地方人民政府有學校建設不符合國家規定的辦學標準、選址要求和建設標準的;未定期對學校校舍安全進行檢查,并及時維修、改造的情形,由上級人民政府責令限期改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分”。對照法律規定,再看當地校舍如此破爛,表明當地政府未按學校建設標準投入,確保學校的正常運轉和校舍安全,為此,應對縣政府嚴肅問責,追究未保障義務教育投入的法律責任。不知當地政府部門是否意識到,自身在保障學校基本辦學條件方面嚴重失職?在網友開展捐贈之前,教育部門面對陳舊不堪、桌面坑坑洼洼的課桌,心中作何感想?

現在,政府部門的投入責任在愛心捐贈中被回避,而且,筆者注意到,一些地方政府不以自己未保障學校建設為恥,還以校舍的破難慘景去換取大家的愛心。也許有人會覺得要讓政府部門履行責任,實在太漫長,還不如馬上做點什么。做點什么沒錯,但不要忘了應該對政府部門也做點什么,比如,曝光、監督、問責,不然,民間的力量實難保障義務教育發展。

剛剛發布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》,再次明確了政府部門對義務教育的保障責任,尤其強調了省級政府對教育的統籌責任,這意味著政府部門將難再有財政力量不足,難以保障義務教育經費的借口。

于貧困小學而言,網友當然可以發起愛心捐贈,但捐贈應集中在幫助貧困學生解決上學困難上,給他們提供生活費、圖書資料等等,對于校舍這些在政府部門應該保障的義務教育經費范疇之內的項目,則應通過法律監督、輿論監督,讓政府部門切實履行責任。簡而言之,慈善捐贈對義務教育是錦上添花,絕對不是雪中送炭。


責任編輯:李峰
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