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提高個稅“起征點”又至臨界
www.fjnet.cn?2010-03-16 09:09? 王長勇?來源:新世紀周刊    我來說兩句

提高個人所得稅減除費用標準—俗稱“起征點”,始終為社會公眾關注。今年全國“兩會”期間,人力資源和社會保障部副部長楊志明透露,正在配合財政部等部門研究提高個人所得稅“起征點”問題。近期財稅部門的態度,是“正在研究這件事”。

2008年國際金融危機爆發后,作為一項刺激國內需求尤其是消費的舉措,提高個稅“起征點”,被列入當年“保增長,擴內需”的政策選擇。去年全國“兩會”期間,代表委員和社會公眾更熱切呼吁提高“起征點”。在當時的經濟形勢和宏觀基調下,提高似無可置疑。但在后來應對危機的一系列結構性減稅政策中,提高“起征點”依舊是呼吁,財稅部門以一以貫之的“正在研究”回應公眾的關切。

時至今年全國“兩會”,提高“起征點”話題進一步升溫,因為目前的起征點標準已低于財稅部門確定的水平。世界各國在確定個人所得稅費用扣除標準時,原則是保證居民基本生活水平不受影響;將居民基本生活費用予以稅前扣除,以保障社會勞動力再生產。目前,中國個稅規定工薪所得每月2000元的減除費用標準,即是對這一做法的認可。

如何確定“居民基本生活費用”呢?按財政部向全國人大常委會提交的說明,“起征點”不能低于“城鎮職工每月人均負擔的消費支出”,計算方法是:根據城鎮居民家庭平均每人全年消費性支出乘以贍養系數,再計算出每月的數額,就得出了“起征點”的標準。所謂“贍養系數”,就是家庭總人口與就業人數之比。


責任編輯:李艷
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