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政協委員能否“選舉”產生
www.fjnet.cn?2010-03-03 09:19? 徐經勝?來源:中國網    我來說兩句

作為全國政協委員,劉翔將從上海飛往北京報到,并參加全國政協十一屆三次會議。與去年參加“兩會”不同,劉翔今年將帶著提案進京,提案的題目是《對創立競技體育教練員有效保障機制的建議》。(3月1日 《四川日報》)

去年全國“兩會”期間,作為全國政協委員的劉翔因為在美國養傷請假缺席了前半段的會議,而后來參加后半段會議又沒有帶提案,只是帶著耳朵參加“兩會”, 招致了不少質疑。類似劉翔等“名人”紛紛成為政協委員而不能積極參政議政,不履行政協委員責任,已引起越來越多民眾的不滿。

目前全國及地方政協委員中,到底有多少人是“名人”,好像還沒有人能夠給出一個準確數字。但給很多人的感覺,當前“名人”政協實在太多,有人甚至把政協稱為“名人堂”和“富人俱樂部”。就拿全國政協十一屆一次會議的政協委員來說,據報道呈現明星多、老板多、冠軍多等特點。為什么“名人”很容易成為政協委員?這有著政協委員產生的制度性根源。

按照有關規定,政協委員的產生一般有這幾種方式。一是提名推薦。推薦全國委員會委員名單,由各黨派中央、各人民團體、無黨派民主人士、各個界別等協商提出;在地方的全國委員會委員,由各省、自治區、直轄市協商推薦。推薦地方委員會委員名單由地方各黨派、無黨派民主人士、各人民團體、各個界別等協商提出。二是協商確定建議名單。對各方面提出的推薦名單由中共黨委組織有關部門進行綜合平衡,反復同各推薦方面協商形成建議各單。三是政協常務委會會員議通過。將委員建議名單提交常務委員會進行協商和表決,經全體常務委員過半數同意予以通過。

但目前給不少人的感覺是,不少政協委員的產生,都是領導指定和安排的。而企業家、演藝界的明星、世界冠軍、名人之后等各種“名人”要么名聲大、要么金錢多等原因,很容易被領導的視線,至于這些“名人”政協委員是否愿意承擔政協委員的職責、是否具有參政議政的能力、是否懷有參政議政的強烈愿望,一般是不太考慮的。與此相反,一些具有參政議政能力、懷有參政議政強烈愿望的一些人士,由于沒有被領導等看中,而很難成為一名政協委員。

不論是從政協委員產生相關規定看,還是從現實情況看,政協委員的產生不少都是指定的,不存在什么“選舉”問題。在此筆者有著大膽的設想:政協委員能否適用“選舉”制呢?比如說一些基層政協委員的產生,可以在一定范圍內“選舉”產生。而選舉出來的政協委員,不僅具有公信力,也能夠在更大程度上代表著更多人的意愿,更有利于反映民眾的愿望與呼聲。


責任編輯:李艷
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