實際上，消除教育不公關鍵在于解決源頭不公，在于各級地方政府必須轉變重城市輕農村及偏愛重點學校的觀念。客觀地說，在不少地方，政府一直把國家實施全面免費義務教育制當作一種“施舍”行為。地方政府手握教育經費的“生殺大權”，想怎么給就怎么給，想給多少就給多少，想給誰就給誰，形成了政府源頭的不公，不僅無法保障義務教育經費全部落實到位，而且時常發生擠占、挪用義務教育專項經費的現象，造成了城鄉、“重點”和“一般”學校區別劃撥經費的不公平。又由于在相當長的一段時間內，地方政府秉持教育實用主義、工具主義狹隘觀念，把精英教育、高考升學率、高考狀元當作城市名片，致使城鄉、區域、學校之間的發展極不均衡，助長了片面追求升學率、擇校之風的盛行，對教育不公起到了推波助瀾的作用。

可見，如果地方政府不改變這種觀念，要想實現教育公平根本是不可能的事情。

同時，要想真正推進教育公平，地方政府還必須轉變對教育均衡發展的認識。教育部在《關于貫徹落實科學發展觀進一步推進義務教育均衡發展的意見》提出，力爭區域內義務教育在２０１２年實現初步均衡，到２０２０年實現基本均衡。可以說，教育均衡發展已經成為我國義務教育發展的基本指導思想，但在具體實踐中，地方政府僅僅把均衡發展理解為在目前教育大格局基礎上的均衡發展。但由于他們要端平一碗水的那碗“水”本來就不平，再怎么端結果還是端不平。所以，我以為僅僅停留甚或滿足于這種均衡發展，教育不公的形象將永遠不會消失。而解決這一問題的唯一出路，就是各級地方政府必須加快農村、貧困地區的教育發展速度，在教育經費投入、辦學條件、人力資源等諸方面加大對農村、貧困地區等“弱勢”學校的傾斜，這樣才能迅速改變“弱勢”學校的辦學條件，提高“弱勢”學校特別是農村學校的教學質量，使每個兒童不僅都能獲得義務教育的機會、接受同等年限的義務教育，還能享有完全平等的教育環境、教育程度和教育質量。這樣才能真正實現教育均衡發展，實現教育公平，實現社會公平正義，而這也才是我們社會主義教育事業的終極目的！