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“最終決策者是市民”彌足珍貴
www.fjnet.cn?2009-11-25 15:15? 喬杉?來源:長沙晚報    我來說兩句

廣州番禺垃圾焚燒廠項目有了最新進展。23日上午,番禺區長與100多名小區業主進行面對面談話。廣州市城管委副主任孫金龍在接受記者采訪時表示,垃圾焚燒項目的最終決策者是廣州市廣大市民。(11月24日《廣州日報》)

此前,廣州相關方面曾作表示,“項目環評不通過,絕不動工”。在當天的座談會上,番禺區區長樓旭逵又加上了一句,“絕大多數群眾反映強烈,也絕不動工”,這里,可以清晰地看出當地政府對民意的重視。而廣州市城管委副主任孫金龍的“最終決策者是市民”的表態,更讓人看到了相關方面的高姿態。這種姿態,無疑是一個立志現代化的政府所需要的。

確實,“一個城市不可能‘光吃不拉’”。也許垃圾焚燒是一個不錯的選擇。然而,我們不能忽視的是,在各地的城市垃圾處理中,曾經多次出現過“處理一片垃圾產生一處污染”的遺憾。就當前的技術條件看,或許相關方面能夠有效避免污染的產生,但是,我們也應充分思量民眾的接受度,而萬萬不能在所謂為民的理由下,采取簡單粗暴的方式,侵犯他們在事關自身利益大事上的參與權與表達權。

這就涉及到對民意是真重視還是假重視的問題。在常態工作下,對民意的態度往往不能準確研判。在是非很明確的情況下,在當前重視民意成為主流的現實下,確實不少公權能夠做到傾聽民聲、順應民意。但在一些個例面前,尤其一項工作,初衷為民,程序上也經過了專家論證,但民意依然反對,這時,對待民意的態度,就如同水中浮沙一樣,慢慢會沉淀顯現出來。

在番禺的這次座談會中,有居民代表稱,“我們并不反對建垃圾焚燒發電廠,但為何要選在這個人口密集的地方?”由此可見,在建垃圾焚燒發電廠上,公權與民意是一致的,爭議的焦點只是在地點,在細節。服務是公權永遠的本質屬性。既然一項工程是在為民的理由下興建的,那就應該充分聽取、征求、采納民眾的意見。由是而言,公共工程的最終決策者就應該是市民,是廣泛的民意。

此前,“最終決策者是市民”只是民間的冀望,而現在,我們卻聽到了公權的公開表達。無論如何,這都是一種進步,都值得稱道。從這意義上說,番禺垃圾焚燒廠項目已經超越了垃圾處理范疇,無論這個項目最終建與不建,怎么建,“項目環評不通過,絕不動工”、“絕大多數群眾反映強烈,也絕不動工”、“最終決策者是市民”……這些觀點,都彌足珍貴,值得我們好好珍惜。


責任編輯:李艷
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