李克強：在改革開放進程中深入實施擴大內需戰略

在不久前召開的中央經濟工作會議上，胡錦濤同志、溫家寶同志作了重要講話，科學分析了當前國際國內經濟形勢，系統總結了2011年經濟工作，全面部署了2012年經濟工作，提出了總體要求、大政方針和主要任務。在此，我就貫徹落實中央經濟工作會議精神、在改革開放進程中深入實施擴大內需戰略這一問題，談些認識。

一、在新的形勢下繼續處理好速度、結構、物價三者關系，為在改革開放進程中深入實施擴大內需戰略創造良好環境

中央經濟工作會議指出，推動2012年經濟社會發展，必須突出把握好穩中求進的工作總基調。要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，增強調控的針對性、靈活性、前瞻性，繼續處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，加快推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，著力擴大國內需求，著力加強自主創新和節能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，保持經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定，保持社會和諧穩定。在新形勢下，統籌處理好速度、結構、物價三者關系，事關經濟社會發展全局，事關當前和長遠發展，對于做好2012年經濟工作具有重大意義。

過去一年，面對復雜嚴峻的國內外經濟形勢，黨中央、國務院審時度勢、科學決策，把控制物價總水平過快上漲作為宏觀調控的首要任務，正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，采取一系列有效措施，使國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展，呈現增長較快、價格趨穩、效益較好、民生改善的良好勢頭。全年經濟增長率9.2%，居民消費價格漲幅5.4%。同時，經濟結構調整取得積極進展。實現了“十二五”時期的良好開局。

新的一年，國內外經濟形勢更為復雜嚴峻，處理好速度、結構、物價的關系，面臨不少困難和挑戰。從國際看，國際金融危機遠未結束，一方面，歐洲主權債務危機持續發酵，西方主要經濟體失業率居高不下，世界經濟增長動力明顯減弱，風險因素增多，經濟低迷可能是一個長期趨勢。在這樣的背景下，主要國際組織都調低了對2012年世界經濟增長率的預測。當然，美國等國也出現了一些復蘇回暖的跡象，對此我們也要高度關注。另一方面，一些發展中國家和新興經濟體物價上漲較快，一些發達國家通脹率也處于較高水平，宏觀決策面臨兩難選擇。目前，國內市場與國際市場已互聯互接，世界經濟增長下滑、通脹水平抬升和發達國家復雜多變的經濟形勢，會通過多種渠道對我國發展產生影響。