剛剛結束的自治區黨委八屆十三次全委會議，以黨的十七屆五中全會精神為指導，以科學發展為主題，緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式這一主線，為我區“十二五”時期經濟和社會的全面協調可持續發展描繪了宏偉藍圖。自治區黨委書記胡春華、自治區主席巴特爾在講話中都著力強調了保護環境的重要性。會議還明確提出，要加強草原建設，發展碳匯經濟，其核心就是要充分發揮內蒙古大草原的碳匯功能，為整個工業的發展和經濟的轉型提供可容納的環境，助推我區經濟社會的和諧發展，努力走出一條低碳主導型的經濟發展新路子。

發展碳匯經濟，必須要充分提高對草原碳匯功能重要性的認識

目前，普遍認同的碳匯主要是指森林碳匯，比較而言，無論是在國際還是國內，草原碳匯還沒有形成一套完整的評價標準和體系，草原的碳匯功能大多停留在定性的判斷和初步的估算上面，這些都在一定程度上影響了對草原碳匯功能的開發。研究表明，單位面積草原的碳匯作用雖不如森林，但草原的優勢在于面積巨大。據初步估計，世界范圍內生態系統的碳儲量，森林占39%—40%，草地占33%—34%，農田占20%—22%，其他占4%—7%?？梢?，森林和草地的碳匯功能是同等重要的。在我區，草原面積為13.2億畝，是森林面積的4倍以上，占國土總面積的74%，是我區生態的主體。盡管現在還不能準確地計算出它的實際碳匯量，但如此龐大的資源，其碳匯的整體能力也必然是相當可觀的?？梢哉f，充分挖掘草原碳匯的巨大潛力，充分發揮草原碳匯的巨大功能，就是最好的減排措施，就是促進低碳經濟發展的最有效途徑。同時，也有利于我們從全新的角度重新審視草原的重要性，從而采取更加有力的政策和措施加強草原生態的保護和建設。因此，盡快摸清我區草原碳匯量的家底，準確掌握不同類型草原的碳匯功能，對于科學制定草原生態保護建設發展戰略，最大限度地提升草原的碳匯能力，意義重大。

目前，我區的草原碳匯研究工作已經啟動。去年，興安盟已經完成了其境內的草原森林碳匯評估工作。在此基礎上，今年，我區組成專門的團隊，開始對全區草原碳匯進行評估研究，現已完成了對150多個不同類型草原地區的樣本采集。與此同時，還積極向國家申請草原碳匯評估的行業標準制定項目，從而把我區的草原碳匯評估工作同制定國家行業標準有機地結合起來，為進一步加快我區乃至國家的草原碳匯評估工作奠定基礎。

發展碳匯經濟，必須要進一步提升草原生態保護建設的質量和水平

我區草原碳匯經濟的發展，歸根到底取決于草原生態的好壞。草原碳匯給我們的啟示是，草原越綠越值錢。如果沒有良好的草原生態作支撐，發展草原碳匯就是一句空話。當前，我區草原生態正處在退化趨緩、開始好轉、不進則退的的關鍵階段?！笆濉睍r期，要在認真總結近年來草原生態保護建設經驗的基礎上，認真貫徹落實好國家和自治區關于草原生態保護和建設方面的各項政策措施，在保護建設草原生態方面下足功夫，做足文章，全面提升草原生態保護建設的質量和水平，盡快扭轉草原生態持續退化的被動局面。

近日，國務院決定建立草原生態保護補助獎勵機制，中央財政每年將投入134億元。這是繼西部大開發草原生態建設工程之后，國家做出的又一保護草原生態的重大戰略決策，同時也是一項惠及千百萬各族牧民的重大德政工程，標志著草原生態保護建設進入了一個兼顧民生的新的歷史大發展時期。因此，一定要牢牢把握國家實施草原生態保護補助獎勵機制這一難得的歷史性機遇，從正確把握政策導向，努力夯實工作基礎，著力完善工作機制，切實強化組織領導等方面，切實把草原生態保護補助獎勵機制落到實處，確保取得實效，充分體現以人為本的宗旨，做到讓廣大牧民滿意，讓國家滿意。