陳少峰:解決弱勢群體問題的對策
www.shockplant.com?2010-01-20 17:20? ?來源:經濟參考報
我來說兩句
其三,要注重弱勢群體內部的具體人群的不同特點,以采取不同的對策。
例如,兒童是弱勢群體,但是,解決兒童問題不僅僅涉及到兒童權利的保護,還涉及到為他們提供有制度保障的機會均等的選擇條件。兒童與現在不識字的農民所處的境況不一樣,對于未來的權利上的要求也不一樣。對于不識字的農民而言,保障他們的基本生活水平是必要的;而對于兒童們而言,讓他們擁有未來生活中的實質性的把握機會均等的能力就顯得更加重要。因此,教育公平就是最重要的正義制度安排方式之一。又如,對于農村婦女而言,除了具有弱勢群體所具有的共同處境之外,她們往往還受到家庭不正義的侵害,因此,需要逐步提高立法和執法水平,以援助農村婦女,使她們的有關權利得到保障。
其四,應改善對犯罪群體的改造方法,并提高其應得的福利保障。
雖然犯罪群體是對于弱勢群體及其他公民的權利的侵犯者,但是,除了符合法律程序予以懲罰之外,他們也是應當獲得相應的人權保護的。在完善制度建設的進程中,保障他們應得的福利也是糾正正義的基本內容。由此,需要為各種性質的弱勢群體提供應有的法律辯護和各種服務的保護;政府也應更加重視犯罪群體的維權機制建設。
其五,應當前瞻性地預防某些人群變為弱勢群體,特別是要重視由于某種程序性的問題而導致的此類情況。
例如,某些建筑包工頭,有時開發商要求他們墊付款項,但后來開發商并沒有落實承諾,致使包工頭成為拖欠工資的主體,進而導致他們的破產和對農民工群體的傷害。又如,一些企業遭遇詐騙(或遭遇供應商產品的危害)而導致破產或受到其它傷害,對于這種情況,也應當予以某種救助。為應對這類問題,應當建立商業合同保障或再擔保機制,以避免更多的人因為部分奸商的傷害而成為新的弱勢群體。
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