目前，福建已經具備了推進基本公共服務均等化的基礎條件，又擁有海峽西岸經濟區建設的戰略發展機遇，必須立足實際，銳意改革，提出富有福建特色的基本公共服務均等化與公共服務有效供給的創新戰略，推動福建經濟社會又好又快發展和海峽西岸經濟區建設。

一是出臺基本公共服務均等化的創新性戰略行動規劃：

——明確基本公共服務均等化的基本內容。基本公共服務均等化的內容必須涵蓋以下三個方面的要素：社會平等要素（社會各階層都能夠共享政府提供的最低限度的公共服務，基本性公共服務不存在階層差異）、地域平等要素（地區之間公共服務供給差異顯著減少，并且都能夠達到最低限度）和普遍開放要素（政府提供的公共服務必須向所有具有相關資格和條件的人開放，不存在歧視和特權現象）。

——界定基本公共服務均等化的統一標準。必須根據公共需求和經濟社會發展水平，制定和完善基本公共服務領域的公共服務標準，以便公共服務主體按照標準提供公共服務。

——推出基本公共服務均等化的階段計劃。應研究制定福建省基本公共服務均等化的專項戰略規劃（2010年到2020年），并逐年推出年度行動計劃，從短期、中期、長期三個階段，明確全省推進基本公共服務均等化的階段、進度和目標。

二是建立可持續的基本公共服務均等化的財政支持體制：

——優化公共財政支出結構。必須調整和優化公共支出結構，把稀缺的公共財政資源優先用于基礎教育、基本醫療保障、基本住房保障、環境保護、社會安全網、基礎設施維護，以及其他具有比較優勢的用途上。

——確立財政支持的重點領域和群體。一方面，應該優先發展科技、教育等能夠拓展人的基本能力的公共服務，不鼓勵直接的經濟資助，主張導向積極的人力資本投資；另一方面，公共服務均等化的群體重點應該放在低收入人群身上，對城市、農村中等收入及中等收入以上人群，更多地要以繳費型的公共服務項目為主。