“擔任中山網建交通版版主多年，我也有兩點很深的體會。首先，雖然中山網是個官方網站，承擔著網絡問政的功能。然而愿意在這一網上發表言論的人相當少，就算有，也僅僅是發發牢騷，這與深圳等大城市差距很明顯；其次，從參與討論的網友來看，中山各界的精英同樣缺少網絡問政的熱情。實際上我接觸過許多網友，他們在面對面時可以說出很多想法，但就是不愿意在網絡發表。”林文說道。

林文認為，當前中山整個社會網絡參政問政意識的滯后，已經成為中山推進這一新型民主形態的建成與成熟的最大障礙。

【為何問政】傳遞真實信息加強官民溝通

在追問如何提高網絡參政問政意識之前，最為關鍵的是要厘清另外一個問題：為何需要大力推進網絡問政？

在許多人看來，當前中山在暢通網絡渠道方面已經做得相當好，似乎大力推進網絡問政并無必要。確實，自2008年中山政府官方網站全新改版后明顯增強了互動交流功能。政務論壇、對話、公務員博客、市民郵箱、市長信箱、政務投訴等互動欄目，閃亮登上政府網站。此外，中山政府在整合網絡投訴平臺之余，還制定“一個平臺受理、一個部門調處、一個結果答復”的辦事規則，明確處理部門和處理期限。

有網絡問政渠道又有解決規則，似乎中山的網絡問政已經做得較為完整？

然而，細細搜尋網絡就可以發現一些令人深思的現象。比如說，中山網及中山政府網站等官方網站長久以來人氣明顯不足，而奧一網、廣東發展論壇等大網站則時常活躍著中山網友的身影；又比如，在中山無論是通過網絡舉辦民意交流，抑或是通過網絡解決各種投訴問題，這均是政府自上而下發起的行為。反觀深圳東莞等大城市，通過網絡發帖所引發的震動往往推動了政府部門的極大關注與跟進，這正是一種自下而上的行為。

“倘若網絡問政渠道真正暢通，其力量真正得到尊重與發揮，我想整個社會的網絡參政問政意識會自發地得到提高。當前優先推進網絡問政，它的作用不僅僅在于表達民意，更在于向政府乃至整個社會傳遞最為真實的信息，從而打通整個官民溝通渠道。”一中山資深網友如此說道。

海南大學法學院副教授王琳進一步指出，當政者對網絡日益表現出開明的姿態，是源于對網絡這一權力沖突緩沖帶的深刻認識。網絡事實上承擔了表達民情、疏緩民憤，甚至是傳遞真實信息的重要功能。然而，在現代社會，推動網絡問政的最終目的并不在此。

“如果網下問政和網上問政都能期待同樣的被重視，被強加于網絡問政之上的優先價值也將隨之被剝離。或許，這才是網絡問政的最終目的，也是它的未來。”王琳說道。