中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。中國共產黨的領導地位,是由中國共產黨的性質和宗旨決定的,是在長期斗爭實踐中逐步形成的,是歷史的選擇、人民的選擇。在帶領人民進行新民主主義革命的偉大斗爭中,中國共產黨深刻總結中外歷史上政黨政治的經驗教訓,科學分析我國的社會性質和階級狀況,把馬克思主義基本原理同中國革命的具體實踐結合起來,建立了廣泛的統一戰線,開啟了具有中國特色的多黨合作政治的實踐。大革命時期和抗日戰爭時期,中國共產黨先后兩次同國民黨進行合作,特別是不斷加強與各民主黨派和無黨派人士的團結合作,共同致力于反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的新民主主義革命。1948年4月30日,中共中央發布“五一口號”,立即得到各民主黨派和無黨派人士、各人民團體和各族各界人士積極響應和擁護。“五一口號”的發布成為創立人民政協、建立新中國的動員令。1949年9月,中國人民政治協商會議第一屆全體會議隆重召開,標志著人民政協正式成立,標志著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的確立。
新中國成立以后,中國共產黨同各民主黨派和無黨派人士的合作關系進入了一個新的歷史階段,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度得到進一步鞏固和發展。當時,有的民主黨派認為民主革命完成了,沒有必要繼續存在下去,可以宣布解散。針對這種情況,中共中央及時做工作,支持民主黨派和無黨派人士繼續發揮作用,表現出極高的政治智慧和政治遠見。1954年第一屆全國人民代表大會召開后,毛澤東同志明確指出,人大的代表性當然很大,但不能包括所有的方面,政協仍有存在的必要。1956年社會主義改造基本完成后,民族資產階級和上層小資產階級及其知識分子逐步改造為社會主義勞動者的一部分,民主黨派的社會基礎發生了根本變化,面臨著是否繼續存在的問題。毛澤東同志提出了中國共產黨同民主黨派長期共存、互相監督的方針,從根本上解決了民主黨派的發展前途問題,確立了社會主義條件下我國多黨合作的基本格局。
改革開放以來,中國共產黨帶領全國各族人民開辟了中國特色社會主義道路,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的特點和優勢得到進一步發揮。1978年中共十一屆三中全會以后,以鄧小平同志為核心的中國共產黨第二代中央領導集體,明確提出新時期統一戰線和人民政協的性質和任務,確立了中國共產黨同各民主黨派長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針,并以黨的決議形式肯定了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度在我國社會主義政治制度建設中的重要地位。鄧小平同志明確指出:“在中國共產黨的領導下,實行多黨派的合作,這是我國具體歷史條件和現實條件所決定的,也是我國政治制度中的一個特點和優點。”人民政協的性質和作用被莊嚴載入憲法,為人民政協履行職能、開展工作提供了堅實的憲法保障。1989年中共十三屆四中全會以后,以江澤民同志為核心的中國共產黨第三代中央領導集體,深刻總結蘇聯解體、東歐劇變的慘痛教訓,強調中國的政局要穩定,首先要穩定多黨合作這個格局,明確中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度,并將這一制度寫入黨章、載入憲法、納入中國共產黨在社會主義初級階段的基本綱領。中共十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的中共中央,著眼堅持走中國特色社會主義政治發展道路,著力推進多黨合作和政治協商的制度化、規范化、程序化,先后頒發了《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》、《關于加強人民政協工作的意見》、《關于鞏固和壯大新世紀新階段統一戰線的意見》等重要文件,進一步豐富和完善了政治協商、民主監督、參政議政的內容與形式,充分發揮民主黨派和無黨派人士的優勢作用,支持民主黨派加強自身建設,使我國和諧的政黨關系進一步鞏固發展,多黨合作和政治協商煥發出蓬勃生機。
- 2009-10-21從協商民主看政治協商會議
- 2008-01-09全國政協關于政治協商、民主監督、參政議政的規定
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