從“網絡問政”到“網絡行政”折射啥

今年7月17日，鄭州市委、市政府媒體網絡事項督辦中心——ZZIC(Zhengzhou Information Center)正式揭牌成立，而在這之前，ZZIC被人們更為熟識的身份是鄭州市委、市政府網絡新聞發言人。由“網絡發言人”變身為“事項督辦員”，這一務實的轉身標志著社會管理的又一次創新：從“網絡問政”轉變到“網絡行政”。(據12月7日《人民日報》)

從“網絡問政”到“網絡行政”，從“問”到“行”，一個字的改變，一個“動作”的改變，執政思維完全不一樣，社會管理效果將會得到的極大提升，真是“官員一小步，社會一大步”。

2008年可以說是中國網絡問政元年，這一年被網絡問責的有“周老虎事件”、“山西婁煩滑坡事件”、“1291次列車事件”、“江西、浙江考察團事件”等等。2010年，24個省、市、自治區的31位黨委和行政主要領導通過人民網發表新春賀詞，凸顯網絡問政深入人心，標志網絡問政漸入佳境，成有力監督渠道，“網絡反腐”也已被中央黨校出版社出版的《中共黨建辭典》收錄。仔細分析很多被網絡問責的事件，大多都是在網絡上炒得沸沸揚揚，成為熱點事件后才引起當地政府重視并介入處理，給人的感覺是“鬧大了才理”。“問”是網民在“問”，至于有否效果，則需看“問”的效果。網民主動，政府被動，這是“網絡問政”的尷尬，這種尷尬在一定程度弱化了網絡問政的效果。

因為各種原因，目前網絡成為了廣大人民群眾表達訴求、問政問責的主要渠道。胡錦濤總書記在人民網與網友在線交流時指出，“互聯網已經成為人們獲取信息的重要渠道，成為黨和政府聯系群眾的重要紐帶。通過互聯網來了解民情、匯聚民智，也是一個重要的渠道”。在這全媒體時代，地方政府應該化被動為主動，不只是到網絡上去“看”網民的“問”，不能“鬧大了”才處理。從“網絡問政”到“網絡行政”，實質是網上網下無縫連接，即真正把互聯網當成了解民情、為民辦事的重要渠道。

從“網絡問政”轉變到“網絡行政”，全國各地都有鄭州這樣的典型案例。重慶市市長黃奇帆批示網情與相關部門辦理的過程細節，通過華龍網原汁原味公開后，受到網民的廣泛稱贊。公安微博也是從“網絡問政”到“網絡行政”的典型，在偵破案件、澄清謠言、服務群眾、維護穩定等方面發揮了很好的作用，其中“平安肇慶”、“平安北京”等是公安微博中的佼佼者。

從“問”到“行”，這背后是行政思維或者說執政思維與時俱進的改變，這種改變是不可逆的。要讓這種改變效果更好，廣大人民群眾更滿意，除了網絡行政的機制化、常態化外，別無捷徑可走。

[作者：毛頭小伙]