法官稱網(wǎng)絡反腐存在諸多問題 應立法規(guī)范

時下，網(wǎng)絡反腐是個熱門話題，鄭州“房妹”之父翟振鋒因網(wǎng)絡舉報被檢方立案調查，“表哥”、“房叔”們因微博曝光而相繼落馬……網(wǎng)絡反腐頗見成效。在日前召開的全市檢察長會議上，北京市人民檢察院檢察長慕平就指出，網(wǎng)絡反腐對檢察機關加大打擊和預防職務犯罪形成了“倒逼”態(tài)勢。昨天，順義法院的李二煥法官在接受采訪中表示，網(wǎng)絡反腐亟待相應的法律規(guī)范，建議建立全國統(tǒng)一的網(wǎng)絡反腐平臺，以推動網(wǎng)絡反腐良性發(fā)展。

網(wǎng)絡反腐存在諸多問題

李二煥法官表示，網(wǎng)絡反腐目前尚無相應的法規(guī)制度予以規(guī)范，舉報人通常只是在得到腐敗線索后，以文字、照片、視頻等形式將其發(fā)布于互聯(lián)網(wǎng)，然后網(wǎng)民“瘋狂圍觀”，媒體跟進報道，進而促使官方機構調查核實作出相應處理。但由于網(wǎng)絡的虛擬性和隱蔽性，再加上部分網(wǎng)民素養(yǎng)不高、法治意識不強，網(wǎng)絡反腐在實踐中往往會遇到諸多困境。

有些別有用心的人會惡意造謠或誹謗，虛構一些腐敗情況散布在網(wǎng)上。在不明事情真相的情況下，網(wǎng)民只能靠人肉搜索或曝光官員的個人隱私、家庭成員照片來聲援舉報人的反腐線索。這不僅侵犯了當事人的隱私權，也觸犯了相關法律。一些網(wǎng)民往往帶有主觀性，看到反腐帖子便大力轉發(fā)，使得網(wǎng)絡反腐往往“真假相摻”，其客觀性及權威性大打折扣。

此外在現(xiàn)實中，對于舉報人發(fā)布的反腐帖子，如果沒有網(wǎng)民圍觀和媒體聲援，便很難引起有關政府部門的重視，進而調查核實程序就難以啟動，這也會使得網(wǎng)絡反腐無疾而終、流于形式。

建議對網(wǎng)絡反腐立法規(guī)范

“只有健全完善相關法規(guī)制度，網(wǎng)絡反腐才能以它公開、透明、快捷的優(yōu)點，有效彌補傳統(tǒng)制度反腐的缺位。”李二煥法官認為，首先，針對網(wǎng)絡反腐過程中可能出現(xiàn)的問題，立法部門應該出臺相應的法律予以規(guī)范。他說，雖然我國對于名譽權等方面的法律規(guī)范較完備，但對于網(wǎng)絡反腐中主體與客體的權利與義務關系沒有任何規(guī)范，這就使得對一些以保護名譽權為由，實則抵制輿論監(jiān)督的不良行為無法制裁，同時對網(wǎng)民以披露腐敗行為為由侵犯他人及其家人的隱私權行為難以界定。

此外，建議由中央有關部門成立專門的反腐網(wǎng)站，在各省有針對性地設立分網(wǎng)站，由專門的民間機構運作，并設置相應的工作人員進行管理，將網(wǎng)民公開舉報的帖子集中起來，向相關部門反映，促使官方及時調查核實，然后在網(wǎng)站上公開舉報線索的調查過程，接受網(wǎng)民監(jiān)督。

“被舉報的政府官員也可利用這一網(wǎng)絡平臺主動回應質疑。對一些確有根據(jù)的質疑，有關部門應及時介入調查，并及時、詳盡地公布調查結論。”李二煥法官還建議健全現(xiàn)有的責任追究和問責機制，明確規(guī)定對網(wǎng)絡反腐不力或不作為的官員給予懲治，以此推動政府部門在網(wǎng)絡反腐中的積極性。

晨報記者 顏斐