二是網民問政中的“核內存”。信任不僅是一種資源,也是一種重要的社會整合力量。通過網絡“問政于民、問需于民、問計于民”,從胡錦濤、溫家寶等領導的親自“觸網”,以率先垂范的實際行動,表明了我黨一貫重視黨群、干群魚水、血肉關系的優良傳統,在新技術媒介時代的發揚光大。互聯網快捷、廣泛、低門檻等特點,為政府了解民情、聽取民意提供了“最短路徑”。這是網絡問政其核心內存。
三是網民問政中的“核精神”。網絡問政一頭是政府組織,一頭是網民,宛如一座“連心橋”,網絡問政讓政府在百姓眼中的距離不再遙遠,其發展勢頭已經是“不可逆轉”和“銳不可當”。還有很多地方對于“網絡問政”仍然在猶豫、觀望,想要遏制網上的“眾聲喧嘩”,甚至威脅網民“將對你聽其言、觀其行、觀后效。同時,政府也從“名片型”向“服務型”轉變,增加公共服務比重,成為政府網站建設的方向。這是網絡問政其核心精神。
四是網民問政中的“核內涵”。政府部門掌握著大量對社會有用的信息,如何有效整合、及時發布、為民所用,應當是政府網站建設的重要議題。供網民學習、討論、參考,同時接受網民的意見和建議。從而,網民參與網絡問政,從單向表達到雙向互動。實現了網民“圍觀”有實效,政府網站不“癱瘓”。政府已深知,保持民意的暢通表達、傾聽民意,接受公眾的監督,是保持行政機關廉潔公正的一種有效的方法,是依法行政和依法執法能力不斷提高的保證。不敢想象如果沒有批評的聲音,如何會產生一系列的社會進步。這是網絡問政其核心內涵。
五是網民問政中的“核驅動”。善政,是善待民意之政,亦是善用民意之政。“網民留言=領導批示”之所以備受關注和擁護,因為她尊重網民意見,不擺空架子不作秀,事事有回應,件件有落實。“網民有所呼,政府有所應”在實效中見動力,才能得到網民的擁護。鄭州各政府組織做到了,把網民留言,也就是說把群眾的訴求,把人民的呼聲同領導批示一樣對待。而且是要按高于領導批示來對待。實際上這就是一個執政為民的問題。這是網絡問政其核心驅動。
在網絡時代,即便是“堵了一個記者的口,也堵不了所有記者的口;堵了所有記者的口,也堵不了網民的口”,這就是網絡“人大代表”的威力。在一定條件下,民眾群體比個體及小群體專家更聰明。觀點的多樣化、意見的獨立性、背景的分散化和有效的集體決策機制,決定了群體意見的高明。網絡媒體與傳統媒體的良性互動,使得呈現在大眾和政府面前的民意更加真實,更具代表性。兩者也成為了推動政府工作和社會進步最重要的民意表達工具。如今,發達的媒體的巨大影響早已透過社會,滲透到政治層面,讓決策者有了正確決策的參考與選擇,并更進一步變革著領導者的思維和理念。
誠然,公民意識、公民權利和公民社會等尚處于剛剛起步的不完備階段,因此,鄭州培養民眾參與公共事務的意識和能力,通過有效的制度設計和建構積極為公民參與公共事務創造機會,充分發育公民社會應該成為重建社會信任的重要方式。提升網民問政的“核”作用,以達到取之于民,用之于民。從而實現科學決策、民主決策,真正做到全心全意為人民服務。如果說網絡民意是一片海,那么網絡問政則是一輪輪波濤。
可以說,中央領導集體表現出的親民、愛民作風都反映了政府與民眾的貼近。而“立黨為公,執政為民”的執政理念也越來越體現在政府的實踐中,體現在“管理政府”到“服務政府”理念的巨大進步。現在,傾聽多方的民意,已成中國政府的新風氣。胡錦濤總書記曾表示“我經常通過互聯網了解國內外時事和民眾對我們工作的意見和建議”,而溫家寶總理也多次對網民的建議作出批示。正是政府的開放和廣納民意的態度,民意才能越來越暢通地表達。試想,沒有政府的民主姿態,民意是難有出口的。
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