“網絡問政”是了解民意、服務群眾、密切黨群干群關系和化解矛盾、維護穩定、促進社會和諧的重要手段。近年來,市委高度重視網民留言辦理工作,積極推動“網絡問政”,贏得了人民群眾的廣泛贊譽。在日前召開的人民網《地方領導留言板》2010年年會上,邯鄲市委的做法得到高度肯定。
高度重視,切實加強網民留言辦理工作的組織領導
市委書記崔江水同志高度重視網民留言的回復與辦理工作,經常瀏覽留言,特別是河北省委辦公廳下發“關于做好網民在人民網留言辦理工作的通知”后,崔書記對怎樣及時回復網民留言、提高回復率提出了更高更嚴格的要求。他指出:要深度研究反映的問題,從中更多的了解民生,真正搭建起市委與人民群眾互相溝通的平臺,真正化解矛盾、解決問題、轉變作風。
按照崔江水同志要求,市委辦公廳在第一時間作出反應:成立了市委社情民意辦公室,作為網民留言辦理工作機構,負責協調全市的網民留言辦理工作,承辦網民給市委主要領導的留言。同時要求各縣、區(市)委和市直各單位成立相應的工作機構,共同組成聯動工作系統,制定了《邯鄲市委網民留言辦理工作細則》,下發了《中共邯鄲市委辦公廳關于建立市委及市委書記留言辦理機制的通知》,為網民留言辦理工作在全市的深入開展提供了強有力的組織保障。
規范運行,努力實現網民留言辦理工作的常態化
在開展網絡問政工作中,崔江水同志高度重視對網民留言的回復,他多次強調:回復要及時,要認真對待每一位網民留言,注重實事求是,以解決問題為主,決不可搞虛夸應付。
按照市委主要領導要求,市委常委、秘書長王社群從網民留言的交辦范圍、辦理程序、回復原則、網民是否滿意、總結發現深層問題等環節,提出了非常明確的要求和具體的辦理原則。市委辦公廳相關處室按照要求,及時總結,不斷規范完善。
一是確定辦理原則。為適應網民留言內容多樣、涉及廣泛、傳播速度快且多數網民留言主要是反映一些涉及切身利益的民生問題等特點,遵照“回復不等于查辦,留言不等于舉報”的原則, “個性問題個別處理,共性問題重點集中處理”;“一時解決不了的問題及時說明情況,不清楚的問題解釋清楚”;“對涉及網上舉報的網民留言轉紀檢、監察或政法等職能部門調查處理”。
二是健全辦理程序。逐步建立完善了交辦、督辦、檢查、通報、備案等工作流程,形成了一套相對完備的辦理模式,堅持做到“三快”:甄別快、分解快、辦理快。對辦理結果堅持做到“四個不放過”,就是網民反映的問題調查事實不清楚的不放過,證據不足的不放過,處理意見不落實的不放過,網民對反饋意見有異議的不放過。
三是完善回復方式。堅決做到有問必答,有求必應,發現一條,回復一條,交辦一條;各責任單位的辦理結果上報后,市委辦公廳經過整理將絕大部分處理結果在網上公開回復。極少數不宜在網上回復的,就利用基層黨組織,在網民反映問題的轄區內,通過廣播、黑板報、公示欄、召開代表會議等載體和形式,進行網下回復 。
四是明確評價標準。工作中始終堅持“網民滿意是最高工作目標”要求,把維護好群眾的切身利益作為出發點和落腳點,以群眾滿意不滿意、高興不高興作為評價標準,列入民生工作考核和引入群眾評價體系,大大增強了承辦單位的責任感,提高了辦理效率和質量。
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