主持人：“海濱沙灘甲天下 海蝕地貌冠全球”，我省的平潭素來以豐富的旅游資源享譽海內外，卻是一塊久未被開發的瑰寶。2014年，習近平總書記在平潭視察的時候，就明確指示要將平潭打造成為“國際旅游島”。去年，國務院批復同意了《平潭國際旅游島建設方案》，省里也發布了實施意見。如今擁有“自貿區+實驗區”雙區疊加優勢的平潭，成為了繼海南之后的國內第二個國際旅游島。經濟發展也迎來騰飛的新機遇，那么如何發揮獨特優勢，借力“國際旅游島”建設的契機，將平潭打造為真正的“閩臺兩岸交流的窗口和國家對外開放的窗口”呢？這次，福建日報、東南網、新福建客戶端聯合開展《新福建思想匯——福建日報社全媒體高端訪談》。今天，我們就走進平潭，共同來感受平潭國際旅游島建設的速度、力度和熱度。今天，我們也非常榮幸地邀請到了平潭綜合實驗區黨工委書記張兆民，讓我們一起來認識一下。

張兆民 平潭綜合實驗區黨工委書記、中國（福建）自貿試驗區平潭片區管委會主任。

平潭位于我省東部，是全國第五大島，與臺灣隔海相望，是中國大陸距離臺灣島最近的地方。平潭是“閩臺合作的窗口，也是國家對外開放的窗口”，擁有“實驗區+自貿區+國際旅游島”多重疊加優惠政策。

主持人：那現在坐在我身邊的這位呢，就是平潭綜合實驗區黨工委書記張兆民。張書記，你好。

張兆民：主持人好，大家好。

主持人：張書記，我們平潭作為一個綜合實驗區，其實在很多方面都是一直堅持“先行先試”，特別是機制體制改革這方面。我知道我們平潭最近在大力推行一個“三減兩化一提升”，能不能也請您結合實際來跟我們，簡單介紹一下這個政策。

張兆民：平潭是綜合實驗區融具了省市縣三級的體制為一體，就是自貿區的 、綜合實驗區的、黨工委、管委會、人大、政協，再加上縣委縣政府，五個職務一套班子兼（任)掉，所以這個體制是高度創新的一個模式。那最近我們在探索的機制上呢，也要與體制同等對應的高效簡潔，所以推行了“三減兩化一提升”。減什么？減前置、減環節、減時間。提標準化，把大部分的事項進行標準化。然后模塊化，提前審批，最后達到一個提高它效率的目的。運行這幾個月來，應該說得到了很好的成效，我們的目標就是想在政府的運轉和為民服務上，爭取走在全省乃至全國的效率的前列。

主持人：那其實現在說到平潭，大家可能更為關注的，還是我們平潭國際旅游島的建設。那我們“國際旅游島”，國務院正式批復是2016年8月份的事情，那現在其實時間還不是特別的長，那么也請你給我們大家介紹一下，我們現在目前國際旅游島建設，這塊工作的進度如何？

張兆民：平潭是國家批準的第二個國際旅游島，這是我們一個宏偉的目標。根據總書記的要求定位“一島、兩個窗口和三個區”，這個更高層次的定位。就是一個“國際旅游島”、“閩臺交流窗口和國家對外開放的窗口”，還有三個區的話，就是建設“新興產業區、高端服務區和宜居生活區”。按照國務院的批復，我們到2020年，具有特色的海島旅游休閑地的雛形基本構成，到2025年，形成了兩岸共同向往的家園和知名的海島休閑勝地。這個地方，我們最大的特色就是要傳承這里的獨特的平潭的文化和平潭的風光。你比如說這里的石頭厝，我身后的石頭厝。

主持人：那你把它放在這里有獨特的意義吧

張兆民：這是《世界地理雜志》總編輯，當年來這里采訪的時候說，“這是世界獨一無二的彩色城堡”。只有特色化，才有國際化。這就是我們最大的特色，在過去的一年，平潭發展最快的就是在第三產業，其中旅游是我們快速增長的一個方面。每一年我們是按百分之二十幾的速度高速增長。去年，總人數達到了285萬人次，旅游的收入增長69%。再比如說，金融、類金融產業也是我們一個新興的產業和高端的服務業。去年，我們在金融、類金融上成立和注冊了700多家。增加值去年的話，占我們GDP的25%，起著巨大的拉動作用。

主持人：那應該說其實平潭也是非常重視，創新產業的發展。就比如說你剛才說的旅游業，還有我們的金融業，那么在未來，平潭的產業結構會是怎么樣的呢？

張兆民：現在我們起步階段，我們就提出“5+2”產業。這個“5+2”是有基礎、接地氣、起步比較快、見效比較容易、沒有污染，又不太占地的（產業）。“5”就是旅游休閑文化養生這一類，這叫幸福產業一類。第二類就是平潭有基礎的航運物流業，我們這個地方是全國三大重要的邊際通道之一。一個山東對韓國，一個是深圳對香港，還有一個就是平潭對臺灣，這是重要的航運物流的打造。

第三個我們發展的就是平潭傳統的建筑業的總部。打隧道，平潭甲天下。70%全國的隧道都是平潭人打的。

第四類就是風能，我們國家最早的風電研究機構在平潭，實驗機構在平潭，國際上最早的一批來考察學習的也是在平潭。這里的資源在全世界，風能的資源是列入前五名，這是我們一個特色產業。今后也是非常漂亮的“東方的荷蘭風車區”，非常美麗。

（還有）一個就是我們的會展產業，今后我們的北橋通了以后，北橋的長樂機場就是平潭的機場，然后再加上高鐵通到平潭，那平潭這個地方開國際上的會議。一個交通方便，不堵。第二個安保，國際現在高端的會議，安保方便。第三個環境好，因為我們是建設一個低密度的海島休閑城市。

第七個就是我們要努力去培育我們的電子信息化產業。

主持人：確實，其實對于平潭來說，大家說到平潭，就一定會想到平潭對臺的一個優勢。那么我們這次黨代會也是剛剛落幕不久，那結合我們黨代會的精神，我們平潭不管是在國際旅游島的建設上，還是在對臺的政策計劃當中，都有哪些新的舉措會實施呢？

張兆民：我們平潭綜合實驗區，自貿區的工作怎么做，也是要創新。對臺方面我們更加進一步地突破，就是提出“一島兩標”，包括職業資格認證、各種會計師、審計師的認可，還有招投標體制的采納這些等等經濟類和社會類、基層服務類。這些方面，我們實行“一島兩個標”，兩個大陸的標準和臺灣的標準，我們同時共存、包容共存，然后下一步逐步融合發展，實現兩岸共贏。目的就是增強臺灣同胞對大陸的認同感、民族的認同感、國家的認同感、社會的回歸感，也是我們“五個共同”當中很重要的一項具體實施“五個共同”的舉措。

這個我們最近在打造“五個村”，“五個村”的話就是比如說，文化創意民俗村，品茶一個村。咖啡民俗一個村，然后海釣一個村，還有就是風情古韻一個村。都是請臺灣的這些青年人來這里進行經營和管理。比如說我們這個北港村，叫做文化創意一個村。兩岸的文化青年在這里，到了夏天，一人一個工作室，出一首詩，作一幅畫，然后寫一篇關于平潭的大海的文章。再比如現在臺灣的布儂族、阿美族的歌手和鼓手就常住在這里，望著大海，看著天空，（唱著）海夢之歌，這就是他向往的，所以我們現在就要打造這種，凸顯我們平潭特色的，跟我們現在大部分中國的城市發展，有所差異化的一個海島。

主持人：“再上新臺階 建設新福建”是習近平總書記和黨中央對我省的期望，也是新一屆省委對全省人民的承諾。而建設“平潭國際旅游島”更是黨中央國務院對支持福建發展的一項重要舉措，有利于更好地推進平潭綜合實驗區的建設發展，發揮好“閩臺合作和對外開放”的窗口作用，建設兩岸共同家園。那今天也非常感謝張書記在百忙之中，抽出時間接受我們的專訪，給我們描繪了一個非常美麗的平潭，那么在這里我們也祝愿平潭的明天會更加美好。那今天的訪談到這里就結束了，感謝各位的關注，再會！