【特別報道】勇立潮頭，書寫軍民情深的時代答卷——廈門市創新推進新時代退役軍人工作綜述

廈門，一座有著光榮傳統和擁軍基礎的紅色之城、先鋒之城，涌現出“英雄小八路”和鼓浪嶼好八連等聞名全國、全軍的英雄集體和模范人物。

廈門，一片中國改革開放的熱土，是敢闖敢試、敢為人先的“試驗田”和“排頭兵”。

習近平總書記在廈門工作期間，親自擔任雙擁工作小組組長，給廈門留下許多好思想好作風好經驗，是廈門市開展退役軍人和雙擁工作的最大優勢和最強動力。

鷺江之水不息，時代答卷常新。

五年來，廈門市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于退役軍人和雙擁工作重要論述，主動謀發展、促改革，破難題、防風險，越來越多的退役軍人在廈門建功新戰場找到自己的獨特位置，鷺島駐軍部隊以軍民共建的創新形式續寫軍政軍民團結的時代篇章。

就業+創業：走出軍營后顧無憂

2023年8月31日，陳翼桁在廈門市同安區第三實驗小學升旗儀式上進行國防教育宣講，洪亮的口令、挺拔的軍姿、生動的宣講，讓他在學校的“首秀”獲得滿堂彩。陳翼桁順利完成從一名“特戰尖兵”到“兵教師”的轉身。

2022年6月，廈門出臺《廈門市實施退役軍人教師培養計劃工作方案（試行）》，明確從2023年起，每年安排不少于50個面向退役軍人的崗位，通過公費師范生就業、轉業軍官（退役士兵）安置、公開招聘等渠道，進校園任職任教。陳翼桁成為全國首個非公費師范生轉公費師范生的退役軍人，也是首位享受該政策進入教師隊伍的退役軍人。目前，廈門累計有120名優秀退役軍人享受到了這一政策“紅利”。

今年9月，“兵教師”政策升級！條件放寬，畢業后包分配、有編制，后續培養有支撐……讓退役軍人獲得感幸福感榮譽感不斷提升！

始終把退役軍人就業創業作為“核心關切”，廈門通過“線上線下招聘+金融扶持+舉辦創業大賽+培育創業示范點”等形式，鼓勵、支持退役軍人就業創業。推出50億元的“鷺島擁軍貸”給軍創企業吃下“定心丸”，帶動2萬余名退役軍人和軍嫂就業。培育市、區級就業創業示范點34家，舉辦三屆退役軍人創業創新大賽，今年選派的5個項目在全國退役軍人創業創新大賽中取得1個二等獎、1個三等獎和1個優勝獎的優異成績。開展線上+線下退役軍人（軍屬）專場招聘會86場，累計提供11萬個就業崗位，促進4000余人達成就業意向。拓寬“后路”，建立“陽光安置”機制。2019年以來，共接收安置千余名轉業軍官，其中96%以上進入機關和參公事業單位。

科技+保障：助推部隊戰力提升

2018年起，廈門市委和第73集團軍黨委建立聯學共建機制，帶動全市74個市直、區、鎮（街）和村（居）黨組織與轄區部隊黨組織結對開展聯學共建活動，推動“文化擁軍”“教育擁軍”“科技擁軍”“法律擁軍”“健康擁軍”活動常態化落實。

集專業檢查、物理治療、放松疏導等功能于一體，使用面積約300平方米……2023年5月8日，廈門市“鳳凰花健康擁軍”心理健康中心在陸軍第七十三集團軍醫院揭牌，通過投建硬件服務設施、建強心理專家團隊和完善心理服務體系，服務保障部隊練兵備戰。目前，“鳳凰花健康擁軍”項目建設，實現了旅級單位“心理驛站”全覆蓋。

為了讓駐廈部隊官兵能夠全身心地投入到國防和軍隊建設中去，廈門建立“對口保障”機制，修訂完善《廈門市隨軍隨調家屬就業安置實施細則》，把每年接收安置家屬員額由80名提高到100名，對口安置到機關、事業單位和國企、社區工作，發放未就業隨軍家屬基本生活保障金600余萬元。呵護軍人“后代”，建立“關心關愛”機制。修訂完善軍人子女優待辦法，落實保障軍人子女入學入托、考試加分教育優待1300余人次。

尊崇+優待：讓獲得感觸手可得

“綠色通道”“免掛號費”“?？圃\區”“專屬病房”“暖心驛站”……到院可以享受“一免一減”“七?！薄鞍藘灐钡摹耙徽臼健贬t療服務。2024年7月23日，廈門市退役軍人優待醫院揭牌儀式在陸軍第七十三集團軍醫院舉行，軍地合力為廣大退役軍人和其他優撫對象提供優質服務。

廈門在建強做實全市596個退役軍人服務中心（站）的基礎上，在國企、商圈、銀行、書店等建立82家特色服務站，推進“全面精準服務”。

3.3折的酒店住宿、8.5折的快遞服務、9折的餐飲優惠……2023年12月29日，廈門“鳳凰花”擁軍平臺正式上線，上千家擁軍商戶提供衣食住行各類優惠服務。當天，廈門還推出面向全國退役軍人和其他優撫對象免費乘坐公交、地鐵、BRT和輪渡市民航線等416條公共交通線路，免門票游覽鼓浪嶼、胡里山炮臺等景區的優待政策。

在思明區，成立2個擁軍聯盟示范點涵蓋201家商戶，設置了紅色文化區、新時代雙擁工作展示區、休息區等活動區域，為路過的軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象提供茶歇、充電、納涼等便民利民服務；湖里區遴選部分酒店作為“擁軍驛站”簽約酒店，對現役軍人、退役軍人、“三屬”等群體提供優惠優待；集美區探索民企社會化擁軍新路，成立廈門市首家民營企業退役軍人服務驛站；海滄區68個商家集體加入“擁軍朋友圈”……如今，在廈門社會化擁軍蔚然成風，一批又一批模范擁軍個人和單位，引領軍民團結新風尚。

軍艦+地鐵：尊崇氛圍穿城入海

2024年4月，海軍廈門艦“回家”舉行“城艦共建·向海圖強”開放日活動，廈門市各界代表、各大、中、小院校青少年學生登艦參觀，全國“愛國擁軍模范”紀不池也來到艦上，和官兵們一起制作了廈門特色小吃——春卷。當天晚上，廈門還為廈門艦官兵送來了具有閩南特色的罐頭、餡餅等“擁軍大禮包”。

一城一艦，被雙擁精神紐帶緊緊相連！

如果說艦艇開放日活動點燃雙向奔赴的熱情，那么穿行在城市的地鐵3號線則像一股涓涓細流，將國防教育知識和雙擁氛圍傳遞到大街小巷。

2023年12月29日，廈門地鐵3號線正式命名為“雙擁號”，整條地鐵線路的命名，打造“行走”的雙擁宣傳和國防教育陣地，市民、游客可以“零距離”“沉浸式”體驗雙擁氛圍和“強軍夢”。

在廈門的大街小巷、公共活動場所、公共交通中，市民群眾不時可欣賞到一道道雙擁“風景線”：一幅幅醒目的宣傳標語，一座座、一條條精心打造的雙擁主題公園、雙擁示范街，一場場巡回宣講活動，將雙擁宣傳、國防教育逐漸融入群眾日常，在潛移默化中營造全社會支持雙擁、參與雙擁模范城創建的濃厚氛圍。

2022年11月25日，“一鷺先鋒”退役軍人志愿服務總隊正式授旗成立。不到2年的時間，先后有352支退役軍人志愿服務隊伍，8015名退役軍人志愿者在應急救援、文明創建、無償獻血、國防教育等方面貢獻力量。“老兵宣講團”“英烈精神宣講團”“老兵文藝輕騎兵”，廈門的退役軍人志愿服務品牌效應日益凸顯，涌現出“全國模范退役軍人”游文晃和省“最美退役軍人”王剛等一大批先進退役軍人代表，退役軍人作用發揮、才華施展的舞臺更加廣闊。

站在新的歷史起點，廈門市退役軍人事務系統將錨定“切實把退役軍人接收安置好、服務保障好、教育管理好、作用發揮好、權益維護好”這一奮斗目標，勇立潮頭、勇毅前行，奮力譜寫廈門退役軍人工作高質量發展新篇章。