【奮進五周年 建功再出發】聚焦服務精準度 提升服務滿意度——我省軍休服務管理工作五周年綜述

編者按

今年11月7日是省退役軍人事務廳成立五周年。為回顧總結省退役軍人事務廳成立五周年以來，全省軍地各級深入貫徹落實習近平強軍思想和習近平總書記關于退役軍人工作、雙擁工作重要論述的生動實踐，展現全省系統廣泛開展尊崇軍人、尊重退役軍人的奮斗歷程、豐碩成果，10月12日起，廳官微官網開設“奮進五周年 建功再出發”專欄，由9市1區退役軍人事務局和省退役軍人事務廳處室、直屬單位，講述5年來的發展變化，追憶5年來的奮進歷程，感悟5年來的收獲成效。今日刊發《聚焦服務精準度 提升服務滿意度——我省軍休服務管理工作五周年綜述》。

聚焦服務精準度 提升服務滿意度

——我省軍休服務管理工作五周年綜述

2023年9月21日，對于福州市白龍軍休所軍休干部項古寧來說，是一個難忘而開心的日子，歷時3個多月的小區加裝電梯事宜終于正式簽約，步履蹣跚爬樓梯的情景將塵封歷史，一鍵到家門口的新生活就在眼前。這是我省推進軍休干部老舊小區改造的又一成果。

軍休干部移交政府安置管理，是黨中央、國務院和中央軍委作出的重大戰略決策，是服務軍隊實現新老交替的必然要求，也是支持國防和軍隊建設的重要舉措。自2018年省退役軍人事務廳成立以來，廳黨組高度重視軍休服務管理工作，深入貫徹習近平總書記關于退役軍人工作和老干部工作重要論述，狠抓工作落實，強化服務保障，聚焦服務精準度，提升服務滿意度，全面推進軍休工作高質量發展。

五年來，移交安置任務出色完成

離退休軍人移交安置工作，事關軍隊練兵備戰，事關軍隊改革大局，省退役軍人事務廳緊盯中央任務部署，結合實際制定軍地聯絡員制度，軍地會商制度，軍隊移交單位、地方接收單位、軍休干部三方見面議事制度，攜手合力推動軍休移交安置。創新推出“即退即審即接”和“簡化計劃下達、簡化檔案審核、簡化移交程序”的“三即三簡”工作法，優化程序，提高移交安置效率。

各級退役軍人事務部門把移交安置工作作為“一號工程”，主要領導親抓親管，專題研究解決棘手問題，分管領導靠前指揮，督促各級嚴格按照時間節點有序推進，做到“部隊交得出，地方能接下”，確保高質量完成移交安置任務，為部隊減輕負擔、專司打贏發揮了積極作用，得到了退役軍人事務部表揚和省主要領導批示表揚。5年來，累計接收退休軍人1143人，每年均超額完成中央下達的移交安置任務，走在全國前列。

五年來，服務管理工作持續加強

省退役軍人事務廳牽頭有關部門，先后制定出臺《關于進一步提升移交政府安置的軍隊離休退休干部服務管理水平的實施細則》《軍休有關經費的服務管理辦法》《關于進一步做好移交政府安置點軍隊離休退休干部養老服務工作的通知》《特殊退休軍人的服務管理辦法》《軍休機構星級評定管理辦法》等政策文件，緊扣改革急需、工作急用、對象急盼，聚焦老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為，為做好服務管理工作提供有力政策支撐。

建立首個檔案館。2019年7月，福州市鼓樓區退役軍人事務局率先啟動無軍籍退休退職職工檔案電子化、規范化工作，建立了福建省首個無軍籍退休退職職工檔案分館，突破了無軍籍檔案查找難、保管難等問題，受到無軍籍職工的一致好評。

建立首個服務APP。2020年，借力數字福建優勢，建立首個軍隊無軍籍退休退職職工智慧服務管理系統APP，無軍籍職工只需在手機上“刷臉”，無需到現場辦理，足不出戶就可辦理養老金領取資格認證，真正做到了“讓數據多跑路，群眾少跑腿”。2023年7月，我省無軍籍職工服務管理模式在全國座談會上作經驗介紹。

推廣“三園”工作法。引入“物業公司+軍休所”服務保障模式，提供“個性化+全員化”服務，打造安全宜居的“溫馨家園”。與各大醫院結對共建，打造醫養便捷的“健康家園”；引導設立“老年大學市軍休所教學點”、老年大學軍休專班，著力打造教學相宜的“沁心家園”。2021年，創新推出“五福”軍休服務APP平臺，為軍休干部提供涵蓋黨建、養老家政、健康醫療、生活娛樂、交通旅游、軍休老年大學等智能服務，相關做法被省直機關工委列入今年深化主題教育，創建“服務型”機關的典型。

五年來，待遇保障力度顯著提升

全力改善生活學習環境。累計投入13523萬元，完成12個軍休老舊小區改造，加裝電梯6部。統籌使用資金5459萬元，購買福州市華林軍休所、福州市象山軍休所、南平市軍休所、漳州市軍休所、寧德市軍休所等5處軍休機構用房，共計16067.17平方米，軍休干部學習、活動環境煥然一新。2022年12月掛牌成立福州市軍休老年大學，開設中醫、書法、聲樂等11項課程16個班級，滿足軍休干部學習需求。

改造后的廈門市蓮坂軍休所

建立健全軍休干部療養制度。新增龍巖連城、漳州東山、三明泰寧3處療養基地，省級每年分批次、分地域、分層級組織軍休干部開展健康療養活動。各地市級退役軍人事務部門在省級療養活動基礎上制定本級療養計劃，確保覆蓋全體軍休干部。2021年起，省退役軍人事務廳組織榮立三等戰功以上榮譽以及全國先進軍休干部參加榮譽療養，營造了崇尚功臣、關愛功臣、學習功臣的濃厚氛圍。

福建省組織榮立三等戰功以上榮譽以及全國先進軍休干部參加榮譽療養

建立關心關愛活動機制。每年春節、八一建軍節期間，組織開展全員性走訪慰問活動，重陽節走訪慰問全省90歲以上軍休干部，將黨和政府的關愛傳達給每名軍休干部、遺偶；每年組織軍休干部進行健康體檢，保障軍休干部生命健康安全。每年結合重大主題活動，開展文藝匯演、書畫攝影、趣味運動會、軍休讀書班等文化活動，滿足軍休干部文化生活需求。先后舉辦“老兵永遠跟黨走”軍休干部書畫攝影作品展、“學習宣傳貫徹黨的二十大精神”培訓班等，不斷夯實軍休干部聽黨話、跟黨走、再立新功的思想根基。

省退役軍人事務廳組織“喜迎二十大 奮進新征程”省市軍休系統“八一”文藝匯演

省退役軍人事務廳與省軍區聯合舉辦“老兵永遠跟黨走”軍休干部書畫攝影作品展

五年來，引領軍休干部服務社會卓有成效

2022年7月22日，退役軍人事務部裴金佳部長在給我省漳州市軍休干部代表的回信中，充分肯定了我省成立首支軍休黨員科技支援服務隊，為服務社會、建設國家提供了有益嘗試和積極探索，勉勵全體軍休干部不斷發揮優勢和先鋒模范作用，為實現中國夢強軍夢作出新的貢獻。

近年來，我省在做好常態化服務工作的基礎上，廣泛開展“軍休立新功”活動，采取組織引領、平臺搭建、典型帶動等方式，引導他們發揮余熱、服務社會，相關做法在2023年初海南海口召開的全國軍休會議上作經驗交流。

涌現一批先進典型。引導推薦威信高、能力強、樂奉獻的軍休干部，到農村擔任“兵支書”“兵委員”，助力鄉村振興。首屆“全國最美退役軍人”林上斗擔任尤溪縣梅仙鎮半山村支書，帶領村民把原本的“賭博村”“垃圾村”“落后村”建成全國鄉村治理示范村、省級美麗鄉村典型示范村，個人多次被國家、省、市表彰，2023年被評為“全國農業農村勞動模范”。“全國先進軍休干部”林佳山回到三明市大田縣前坪鄉上地村擔任村支書，成功帶領村民脫貧致富奔小康，多次受到組織表彰。據不完全統計，近年來全省共有軍休干部300余人次參與鄉村振興、扶貧攻堅。

播下一顆紅色種子。結合“9.30”公祭、清明祭掃、開學第一課等活動，組織軍休干部身著軍裝、佩戴榮譽勛章，現場宣講英烈故事，開展國防教育，傳承紅色基因。2020年7月，漳州市成立全省首支“軍休黨員科技志愿者服務隊”，打造“移動軍事體驗站”，駛入校園社區鄉村，開展國防教育，累計活動40余場次，服務群眾2萬余人次，得到中央軍委國防動員部、退役軍人事務部、全國雙擁辦肯定，央視軍事、解放軍報、中國國防報、退役軍人事務部官網等主流媒體廣泛報道，社會反響熱烈。  

凝聚一股社會力量。積極搭建平臺，引導鼓勵政治過硬、特長突出、經驗豐富的軍休干部致力社會公益事業。一等功臣、永安軍休所軍休干部謝曉暉組建“謝曉暉消防宣傳騎行服務隊”，4年來共1000余次入校園企業、進山區農村普及消防知識，發放宣傳材料1萬余份。廈門市軍休干部林依同志愿參加廈門義務反扒志愿者大隊，發揚見義勇為精神。寧德市軍休干部袁潤熙、廈門市軍休干部錢惠康常年堅持為群眾義診。疫情期間，全省軍休干部共參與當地疫情防控累計服務1532人次，服務時長約7600小時。今年9月，漳州市成立全省首支軍休醫療志愿服務隊，常態化面向老兵和優撫對象開展義診活動。還有，葛永賢、李銘山、劉牧童、丁善躍、楊國華......一串串名字閃耀在捐資助學、紅色宣講、醫療巡診等公益事業上，受到群眾普遍稱贊。

大道至簡，實干為要。展望未來，我們將持續凝心聚力，總結經驗，精準聚焦退役軍人的所思所想所愿，不斷提高服務保障水平，為全省退役軍人工作高質量發展貢獻軍休工作力量。