我國生產安全事故起數和死亡人數連續16年“雙下降”

9月18日，在國務院新聞辦公室就新時代應急管理事業改革發展情況舉行的新聞發布會上，應急管理部副部長孫華山介紹，新中國成立的70年，是我國經濟社會發展取得世界矚目的歷史性偉大成就、發生歷史性偉大變革的70年，也是我國安全生產、防災減災救災、搶險救援等各項應急管理事業，為維護人民群眾生命財產安全，砥礪奮進、長足發展的70年。

?? 頒布實施70多部相關法律

基本形成中國特色應急管理體系

孫華山介紹，我國基本形成了中國特色應急管理體系。累計頒布實施《突發事件應對法》《安全生產法》等70多部法律法規。黨中央、國務院印發了《關于推進安全生產領域改革發展的意見》《關于推進防災減災救災體制機制改革的意見》。制定了550余萬件應急預案。形成了應對特別重大災害“1個響應總冊 15個分災種手冊 7個保障機制”的應急工作體系，探索形成了“扁平化”組織指揮體系、防范救援救災“一體化”運作體系。統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的中國特色應急管理體制正加快形成。

建立多部門會商研判和協同響應機制

在提升攻堅克難的應急能力方面，孫華山介紹，習近平總書記親自締造了國家綜合性消防救援隊伍。新成立的應急管理部與32個部門和單位建立了會商研判和協同響應機制，與軍委聯合參謀部建立了軍地應急救援聯動機制，探索形成了一套行之有效的搶險救援技戰術打法，有力有序有效應對了一系列超強臺風、嚴重洪澇災害、重大堰塞湖、重大森林火災、特大山體滑坡和嚴重地震災害，成功實施了各類重特大事故救援行動，最大限度把各種災害和事故損失降到最低。

生產安全事故連續16年“雙下降”

孫華山介紹，目前已穩步實現了安全生產形勢持續穩定向好。生產安全事故死亡人數從歷史最高峰的2002年死亡近14萬人，降至2018年的3.4萬人；生產安全事故起數和死亡人數連續16年、較大事故連續14年、重大事故連續8年實現“雙下降”；重特大事故起數從2001年最多時一年140起下降到2018年的19起，今年前8個月進一步降到9起。

在防災減災救災方面，孫華山介紹，全國自然災害因災死亡失蹤人數由新中國成立初期的年均7200余人，逐步降至本世紀初的年均3000余人、2013年以來降至年均1400人，特別是2018年又進一步降至1000人以下。黨的十八大以來，2013－2018年全國年均因災死亡失蹤人數、倒塌房屋數量、直接經濟損失占GDP比重，較2001-2012年平均分別降低86%、84%、59%。