龍巖市突出抓好五方面工作“防風險、保安全、迎大慶”

龍巖市深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議和市委常委會議部署要求，圍繞“防風險、保安全、迎大慶”工作主線，后續重點抓好加強安全生產責任體系建設、突出重點行業領域和薄弱環節整治、加強安全基礎能力建設、加強重點時段安全防控、強化事故應急救援能力建設等五方面工作，竭力防范遏制較大以上安全生產事故，為新中國成立70周年創造安全穩定環境。

一是加強安全生產責任體系建設。深入貫徹落實《福建省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》和“三個必須”原則，按照《龍巖市安全生產工作責任清單》，全面落實黨政領導責任、部門監管責任和企業主體責任，進一步強化考核機制，細化實化各層級、各環節責任，按照許維澤書記批示要求，切實把安全生產責任制落實到崗、到人。創新安全監管執法，持續開展重點企業安全生產月報制度，綜合運用法律手段、行政措施、市場機制,層層傳導責任和壓力,督促企業從“要我安全”到“我要安全”的轉變，依法嚴格履行法定職責,落實主體責任。

二是突出重點行業領域和薄弱環節整治。既警惕“黑天鵝”事件，也防范“灰犀牛”事件，著力防范化解我市危險化學品、礦山、道路交通、建筑施工等重點行業領域系統性安全風險。加快實施城鎮人口密集區危險化學品生產、儲存企業搬遷改造，加強油氣管道途經人員密集場所高后果區安全風險管控和非藥品類易制毒化學品管控。加快推進剩余6座“頭頂庫”治理，開展尾礦庫及高陡邊坡礦山汛期安全專項執法檢查，對安全風險比較突出的礦山頂板進行重點整治。持續深入開展道路交通安全綜合整治三年專項行動，嚴厲查處、曝光酒駕醉駕毒駕、“三超一疲勞”等嚴重交通違法行為。推進公路安全生命防護工程建設和省、市、縣95處為民辦實事重點道路安全隱患整治。加強全市危房整治拆除力度，實施建筑施工腳手架、起重機械專項治理工程，重點整治起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大工程。

三是加強安全基礎能力建設。深入實施“互聯網+安全生產”工程，推進我市安全生產信息平臺建設。理順安全生產標準化三級企業評審管理機制，出臺我市工貿行業的安全生產標準化三級企業評審管理實施具體意見。在去年完成非煤礦山、金屬冶煉等八大高危行業領域安全風險分級分類管控辦法制定的基礎上，繼續在全市其他行業領域推進雙重預防機制建設。推進紫金集團和馬坑礦業“機械化換人、自動化減人”示范礦山建設，推廣挖崛式裝巖替代耙斗式裝巖，推進煤礦掘進機械化。采取政府購買服務的方式，開展“安全一堂課”活動，在企業、社區、學校對一線員工、居民、學生進行面對面的安全生產和警示教育，通過以點帶面的宣傳教育，普及風險防范和防災減災知識，提高公眾避險逃生技能。

四是加強重點時段安全防控。針對炎熱季節、汛期、臺風等自然災害多的氣候特點，認真做好汛期安全生產工作，嚴防自然災害引發安全事故。加強對重點景區、旅游車輛、大型游樂設施、纜車、索道救生等旅游設備設施的安全檢查。加強水患礦井重點監控，預防淹井、透水、尾礦庫垮壩、露天礦邊坡坍塌、滑坡等事故的發生。督促危化企業妥善保管有毒物質和遇水起化學反應的物質，督促建筑施工企業重點監控和防范深基坑垮塌、邊坡崩塌、滑坡和泥石流。

五是強化事故應急救援能力建設。從“梳理救援力量、完善指揮網絡圖、制定分類作戰圖、建立聯動機制、開展應急演練、建立現場工作隊、建立專家庫、加強工作指導”等8個方面推進應急救援體系建設，全面摸清全市各類專兼職救援隊伍和社會救援力量，建立健全應急救援聯動機制，繪制礦山、危化等行業重大危險源分布圖、應急救援作戰圖，開展以貼近實戰為主的應急演練和比武大賽，嚴格落實領導帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，提高應急救援和處置水平。（龍巖市應急管理局 王才秀 溫文榕）