為進一步強化鎮(街道)村(社區)兩級安全生產工作責任,落實安全生產責任“最后一百米”,更加及時有效整改和消除各類事故隱患,晉江市以四舉措強化鎮(街道)村(社區)兩級安全生產工作機制。 一是強化安全監管隊伍建設。成立村(社區)級安全生產巡邏隊,由村(居)委會主任擔任巡邏隊隊長,負責轄區日常安全動態巡邏等工作,發揮一線前哨探頭作用;配齊配強鎮(街道)級安全監管隊伍,嚴格按照核定編制數配備安辦專職人員,根據實際情況增配協管員,確保專人專用、在崗在位;建立市級執法快速響應機制,針對重大事故隱患等組成快速執法響應隊伍或多部門聯合執法隊伍,運用剛性執法手段督促隱患及時整改到位。 二是落實隱患排查治理工作機制。推進安全生產市鎮村三級網格化管理,強化企業自查,行業部門抽查,鎮級安監員、村級網格員日常監督檢查機制;健全完善鎮村兩級安全生產工作臺帳,針對重大安全隱患提請掛鉤市領導督導整治,著力解決安全生產“疑難雜癥”;推動建立鎮級常態化隱患排查機制,落實每月監督檢查日、行政執法日、隱患報告日、督查督辦日、通報約談日等常態化工作機制;推動建立鎮級安全生產專家工作站,有效化解基層監管力量不足、專業能力不強等瓶頸問題。 三是強化安全生產源頭管控機制。督促落實企業安全生產主體責任,每年初形成自查報告、整改計劃,由鎮(街道)、開發區及市直行業主管部門督促整改提升;強化鎮村零星工程源頭管理,建立零星工程報備制度,加強農村建筑工匠、個人承包小型施工隊伍管理;建立行業協會商會協作機制,發揮行業協會商會以及村(社區)老人協會、志愿者協會、義務救援隊等力量的監督協調指導作用,規范安全生產行為。 四是建立健全完善安全生產考核獎懲機制。加強村級安全生產工作激勵措施運用,提升考評權重,運用醫保補助、評先評優等獎勵措施推動遵守安全生產規章制度;落實約束懲誡措施,健全完善村級主干、鎮級主要負責人向上級報告安全生產履職情況制度,針對性隱患整改不利問題把約談問責做在事故追責之前,倒逼各級安全監管人員有效履職。 |
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