3月12日，在龍巖市永定區召開民主評議黨員會議上，應急人熱議中共中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》明確2019年為“基層減負年”，充分體現了習近平總書記心系基層、關愛干部的深厚情懷這一話題，并為自己生動實踐務實管用的舉措感到興奮。 督查檢查考核做減法 “2018年年度考核科學多了，我們迎接檢查次數少了，也輕松多了?！?月12日，被邀請參加區應急管理局民主評議黨員會的古竹安監站長蘇凱益笑著說。 原來，2018年4月16日應急管理部掛牌后，永定區安監局與時俱進，提出改革安全生產年度考核方案，提出重平時工作輕年終考核、重體現工作過程和工作結果的銜接。 從2019年1月15日開始，改革后的永定區應急管理局牽頭對24個鄉鎮和19個安全生產單列考核單位考核時，重點檢查隱患排查治理的執法頻次和閉環管理工作。蘇凱益表示，考核對一些文山會海的下發、記錄作了淡化，這樣的“痕跡”少了，即節省很多時間年終突擊補材料，又節約了辦公費用，更重要的是形成求真務實，防止弄虛作假的良好風氣。 下洋鎮安監站陳定洲贊許地說：“考核細則里，抽查部門和企業現場分值占千分制比重的200分，可見考核注重實效，落腳點在企業，提升企業本質安全是關鍵”。 區應急管理局副局長黃慶南介紹，考核著重體現工作過程和工作結果的銜接，考核資料做得再好，歸根到底是要看企業有沒有落實好。所以，考核細則規定對每個鄉鎮檢查時，要抽查2個部門1家企業。我們希望考核成為“指揮棒”，促進安全管理，而日常加強安全生產管理帶來好的結果，有個良性循環。 對于減壓，區應急管理局礦山股股長陳昱體會最深，他舒心地說：“非煤礦山的安全管理涉及林地使用、生態環保、電力供應、民爆物品管理、超層越界等多方面因素，今年，區政府出臺文件要求非煤礦山聯合復工，大大減少了安監干部的壓力，避免了發生事故倒查的責任?！薄?/p> 激勵關懷機制做加法 永定是福建省第二大礦區，礦產資源豐富，安全監管任務重。區委區政府在安全生產工作中，激勵關懷機制上還出臺很多實實在在的舉措。 區應急管理局綜合股股長盧接賢介紹，機構改革開始后，為適應應急管理的需要，去年5月，永定區在鄉鎮安監站干部不安排包村、包硐的基礎上，對只有1個編制的11個鄉鎮安監站，各增加1個編制，保證各鄉鎮安監站配備2名以上專職在編人員。 “現在我們不但保證監管力量，還輕裝上陣，全身心做好安全監管工作了。”民主評議黨員會上，龍潭鎮安監站站長賴德新對 “減負”和“增編”贊許有加, 在完善問責制度方面，永定區做起不但做“減法”還做“除法”。龍巖市委常委、永定區委書記王金福介紹，對摸排出來的安全隱患整改，考慮到區應急管理干部和鄉鎮安監干部有限，無法督促整改，從2018年7月25日開始，永定區根據隱患的危險程度及事故發生的可能性和嚴重性，將安全隱患分為紅、橙、黃、藍四個級別。對極易發生事故隱患列為紅色級別，由區委、區政府主要領導掛鉤，督促抓好整改；對危險程度較高或一定危險的事故隱患分別列為橙色或黃色級別，由區委、區政府分管領導或部門主要領導掛鉤，督促抓好整改。 這一招，不但減輕了區應急管理干部和鄉鎮安監干部的監管任務，還免除因整改不到位帶來責任處理的“后顧之憂”，這是區委區政府對應急管理干部實實在在的關愛。據悉，永定區委書記、區長掛鉤的二批7個紅色安全隱患整改已經全部整改到位。 “對照中央的要求，當前，我們局還存在為發文而發文、為開會而開會的現象，總擔心會議不開、文件不發會承擔責任，當傳聲筒、空耗人力、財力和物力，這是形式主義具體表現，也是給基層增加負擔的地方?！?民主評議黨員會上，區應急管理局局長盧鶴鴻指出存在的問題，提出了奮斗目標，“下一步，我們采取將上級會議文件精神，結合實際進行歸納總結再結合實際加予貫徹落實，達到發文次數和會議次數至少減少一半的目標，用工作實效來驗證干部的工作成效?！保志伉櫍?/p> |
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