數字中國建設先行者：數字福建建設持續推進信息化浪潮

案例介紹：

“沒有信息化，就沒有現代化”。18年前，習近平在福建任職期間，高瞻遠矚地作出建設數字福建的戰略決策。數字福建建設為數字中國積累了豐富鮮活的經驗，成為數字中國建設的思想源頭和實踐起點。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視信息化發展，加強頂層設計、總體布局，為數字中國建設指明了發展方向。

上世紀80年代的福建，交通、通信基礎設施十分落后。憑著對信息化的敏銳和前瞻性認識，時任寧德地委書記習近平提出，用通信改善彌補閩東老區交通不足。1989年7月，時任寧德地委書記習近平帶隊，到省郵電管理局申請萬門程控電話。2000年，歐亞科學院院士、時任福州大學副校長王欽敏提出建設“數字福建”建議書引起了時任福建省長習近平的關注。

2000年10月習近平做出批示：“建設‘數字福建’意義重大，省政府應全力支持。實施科教興省戰略，必須搶占科技制高點；建設‘數字福建’，就是當今世界最重要的科技制高點之一；建設‘數字福建’不是可望不可及的事情，我省在這方面有較好的人才和經濟基礎，經過努力是可以實現的。要選準抓住這個科技制高點，集中力量，奮力攻克。”同年12月“數字福建”建設領導小組成立，這是“數字福建”首次亮相，從此大規模推進信息化浪潮在福建涌動。

2001年3月，“數字福建”建設領導小組成員會議通過了對“數字福建”建設影響深遠的“131”計劃，即：一個規劃（“數字福建”“十五”建設規劃）、三個工程（福建省公用信息平臺、福建政務信息網絡工程、福建空間信息工程研究中心）和一項政策（福建省信息共享政策）。

2001年11月，《數字福建“十五”建設規劃》出臺，頂層設計的理念進一步明晰。2002年福建空間信息工程研究中心成立，先后參與制定國際化標準5項、國內行業標準10項，完成“數字福建”工程項目54項，如今已成為福建省“數字福建”大數據技術服務中心。

在“數字福建”的建設過程中，有一項點睛工程，那就是習近平總書記親自謀劃、親自指導、親自開通的電子政務網絡工程。2012年，福建率先在全國建成全省政務信息網，通過一次開發、普遍應用、整體提升，解決了各部門不斷增長的建設需求和財政資金制約的矛盾，有力地提升了政府的行政效能和服務能力。

"信息化不應由政府大包大攬，而要動員社會力量參與。"根據習近平總書記提出的“數字福建”建設方向，十多年來福建涌現出多家像榕基、新大陸一樣的卓越的信息產業企業，在“數字福建”建設中發揮著重要作用。

隨著我省信息化進程的不斷發展，電子身份證購票、刷臉進家門、智能井蓋、智能路燈等等，一系列信息化服務已遍布八閩城鄉大地，讓群眾切身感受到信息化帶來的便利。

2018年4月，首屆數字中國建設峰會在福州開幕，抓住舉辦首屆數字中國建設峰會的難得機遇，福建的眼光放得更遠。在中國東南大數據產業園內，福州數字中國會展中心建設預計明年3月交付使用，會展中心周圍，一個千億級高端信息產業集群正在崛起。從數字福建到數字中國，黨的十九大作出的戰略部署正逐步由宏偉藍圖變為具體行動。

案例創新：

信息化建設是一項復雜的系統工程，具有高科技、跨部門、長期性等特點，能否建立高效的領導體制和工作機制，決定信息化建設的成敗。數字福建建設初期，習近平同志就高度重視加強這項工作的統一領導。2001年初，福建省政府成立數字福建建設領導小組，習近平同志擔任組長，三位副省長任副組長，18個省直部門的主要領導作為小組成員，各設區市建立信息化主管部門，上下職能一致、業務銜接、分工負責的信息化管理體系由此形成。

18年來，福建省委、省政府不斷加強對信息化建設的組織領導，數字福建建設領導小組持續強化牽頭抓總、宏觀指導、統籌協調和組織推進。2014年7月，福建省成立以省委書記為組長的數字福建建設領導小組，信息化領導和推進機制得到進一步強化和提升。