柘榮：創新小載體宣傳大道理

案例介紹：

柘榮縣委宣傳部堅持不懈創新宣傳思想工作理念手段，在“小”字上做文章，從小小黑板報辦起，到建立宣傳文化墻，組織小板凳宣講隊等小載體，豐富了宣傳大道理內涵，增強了宣傳思想工作的針對性、實效性和吸引力、感染力。

小小黑板報山村“半月談”

早在1990年初，柘榮縣根據山村經濟貧乏、村落分散等實際，在全縣114個建制村修建了131個投資少、見效快、簡單易行的固定黑板報專欄，解決了山區廣播、電視、報刊難以進村入戶的狀況。

抄寫員每半月抄寫一期黑板報

“縣委宣傳部牽頭組成黑板報‘母報’編委會，依據各個時期形勢政策教育及生產生活需求，編印黑板報‘母報’半月刊。”回憶起當年工作情景，己退休10多年的縣委宣傳部宣傳科長鄭祖揚感慨地說。擔任義務宣傳抄寫員的農村小學教師，每半月接到黑板報“母報”立即抄寫，并向群眾講解內容、解答疑問。縣委宣傳部每年對黑板報進行評比，評出優秀抄寫員。

遍布各鄉村的小小黑板報，既是載體又是媒體，成了山村農民足不出村就可知天下事的窗口，深受山村群眾的喜愛，被農民群眾親切稱為“山村半月談”。

宣傳文化墻引領農村新風尚

為了適應時代發展，到了2002年，柘榮縣委宣傳部借鑒黑板報形式不斷創新，在農家院墻上探索利用漫畫墻等形式改善鄉村的景觀，內容緊扣社會良好風尚主題，讓人一目了然，許多識字不多的老農紛紛稱贊。隨后，以漫畫、繪畫、招貼畫、圖文噴繪等美觀大方、內容通俗易懂的宣傳文化墻應運而生。?

根據農村受眾的閱讀特點，各鄉村宣傳文化墻堅持雅俗結合，圖文并茂。墻面上的內容均與百姓生活息息相關，盡量用簡潔通俗、樸實易懂的群眾語言。版面統一設計的是各村村情、便民服務、道德規范、文明禮儀，以及農村改革、醫療衛生、征地拆遷等熱點難點方面的內容，不同的是注重當地傳統資源和身邊典型事例的挖掘，盡顯地域特色。

“小板凳”小載體宣講大道理

習近平總書記在寧德工作期間致力倡導的“四下基層”的工作方法，把“宣傳黨的方針政策下基層”擺在首位。為破解形勢政策宣傳進基層的難題，柘榮縣委宣傳部利用小板凳便于攜帶的特點，于2013年初創新在各鄉鎮建立“小板凳宣講隊”這一載體。

小板凳宣講隊“草根”宣講員能夠運用群眾熟悉常用的話語，采取快板、雙簧、評話、三句半等靈活多樣、群眾喜聞樂見的各種文藝展演與現場互動相結合等形式，經常深入農家社區小院、祠堂涼亭橋頭、村口田間地頭等場所宣講，有效接地氣通人氣，讓群眾坐得住、聽得進。

小板凳宣講員走村入戶宣講十九大 鄭峰? 攝

“把黨的方針政策‘送’到百姓身邊，推進習近平新時代中國特色社會主義思想落地生根，要有一支熟悉基層、勤于奉獻、敢于創新的骨干隊伍。”黃柏鄉黨委書記吳福惠說，小板凳宣講隊靠得是由熟悉理論政策和鄉村情況的鄉村干部、退休黨員、身邊模范、鄉村教師、文化協管員、大學生村官、青年志愿者等志愿服務人員。

柘榮縣小板凳宣講團組建9支鄉鎮小板凳宣講隊和6支理論宣講輕騎兵小分隊，200多名“草根”宣講員進村入戶，以身邊人講身邊事、話身邊理，用小載體宣講大道理，使宣講更富有表現力和感染力，讓新思想凝聚起新時代的磅礴力量。

案例創新：

柘榮縣針對山區實際，秉承習近平同志在福建寧德工作期間倡導的“滴水穿石”精神，1990年初就從花錢少見、簡單易行的鄉村小小黑板報辦起，一年年腳踏實地，逐步逐項在各鄉村大辦有線廣播、有線電視，辦好文化站、閱報欄，創辦農民圖書館、村史教育室、科技宣傳服務站等系列化農村宣傳文化陣地。從2002年在農家院墻運用漫畫等形式建起宣傳文化墻，到2013年初開始創新建立鄉村小板凳宣講隊，運用小載體宣講大道理傳遞正能量，進一步破解宣傳黨的方針政策進基層的難題，推進了習近平新時代中國特色社會主義思想落地生根。

其他情況說明：

寧德地（市）委宣傳部從1991年8月起先后在柘榮縣召開推廣柘榮黑板報、閱報欄、農民圖書館多場現場會，到2011年11月、2015年8月，又在柘榮縣召開宣傳文化墻建設現場會、小板凳宣講隊現場會，推廣柘榮小載體宣傳大道理的經驗做法。

省委宣傳部于1995年9月召開全省農村宣傳思想工作現場交流會，總結推廣柘榮黑板報、農民圖書館等陣地建設經驗做法。2012年，省計生委充分肯定并在全省推廣柘榮計生漫畫文化墻。

《小小黑板報 山村半月談》獲得半月談雜志社1993年度三等好稿，《運用小載體創新基層群眾思想工作——福建柘榮縣小板凳宣講隊的實踐與思考》課題，獲得2014年度中國思想政治工作研究會優秀研究成果三等獎。

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