永安“四好農村路”建設

案例介紹：

永安是一個具有改革“基因”的地方，永安人來自五湖四海，包容性很強，形成了求新求變求進的精神特質，創造出了許多享譽全省、全國的永安經驗，其中“四好農村路”就是永安全面深化改革的縮影。

2014年3月4日習總書記提出“要進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好”要求以來，永安認真貫徹落實，按照福建省人民政府隨后出臺的《關于農村公路建管養運全面協調發展的若干意見》精神，先行先試，在全省“四好農村路”建設中實現了“七個率先”（率先推行農村公路養護工程包和保險機制、率先實行村鎮公交等農村客運供給側改革、率先建成農村公路綜合管養基地、率先建成“多站合一”的鄉鎮綜合運輸服務站、率先推行“互聯網+農村客運”新模式、率先推行城鄉結合部微公交、率先落實路長制和專管員制度）。2017年4月永安被省交通廳授予首批“四好農村路”省級示范縣，當年8月又被交通運輸部授予首批“四好農村路”全國示范縣。

2017年12月，習近平總書記對“四好農村路”建設作出了“要從實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰的高度，進一步深化對建設農村公路重要意義的認識，聚焦突出問題，完善政策機制，既要把農村公路建好，更要管好、護好、運營好，為廣大農民致富奔小康、為加快推進農業農村現代化提供更好保障”等重要指示。

隨即，永安又率先在全省實施縣級農村公路“路長制”，制定了“六項機制”等一批農村公路管養機制和縣、鄉、村三級路長管理和考核體系。2018年1月全省首個縣級路長辦在永安正式掛牌成立，當年3月全國首款“四好農村路”管理APP—“路掌通”在永安上線使用，實現了農村公路責任主體由部門為主向政府為主轉變，路產路權由單一管理向聯合管理轉變，管理手段由傳統管理向智能管理轉變，為農村公路管理體制機制創新提供了實踐經驗。2018年1月26日，中宣部、交通運輸部聯合組織13家中央媒體對永安“四好農村路”進行集中采訪報道；2018年2月2日永安作為縣級代表受邀參加了交通運輸部組織召開的全國“四好農村路”座談會，永安代表福建省作了“四好農村路”工作匯報。

案例創新：

近年來，永安市通過推進“四好農村路”建設、落實路長制，制約永安農村發展的交通瓶頸問題大為改善，習總書記批示中提到的“‘四好農村路’建設取得了實實在在的成效，為廣大農村特別是貧困地區帶去了人氣、財氣，助力了鄉村振興。

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