武漢發(fā)布百萬大學生留漢政策

關于支持百萬大學生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干政策措施

一、進一步放寬落戶條件。

畢業(yè)3年內的普通高校大學生，憑畢業(yè)證、創(chuàng)業(yè)就業(yè)證明可申請登記為武漢市常住戶口。畢業(yè)超過3年的普通高校大學生，在漢有合法穩(wěn)定住所（含合法租賃），與就業(yè)單位簽訂勞動合同、在漢連續(xù)參加城鎮(zhèn)社會保險1年以上，創(chuàng)業(yè)的（含合伙人、個體工商戶）正常經營半年以上，可申請登記為武漢市常住戶口。其中，專科學歷須年齡不滿30周歲，本科學歷須年齡不滿35周歲，博士研究生、碩士研究生不受年齡限制。租賃住房的大學畢業(yè)生，可在單位集體戶或單位工作所在地的“社區(qū)公共戶”申請落戶。

二、提供人才安居保障。

設立人才公寓建設基金，制定優(yōu)惠支持政策，加大人才公寓用地供應，采取政府新建、購買、租賃以及商品房配建、支持用人單位籌建等方式，每年建設和籌集50萬平方米以上的人才公寓，5年內達到滿足20萬人租住需求的人才公寓總規(guī)模。

畢業(yè)3年內的普通高校大學生，在漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)且家庭在本市無自有住房的，均可申請人才公寓，最長可租用至畢業(yè)3年期滿。畢業(yè)3年內的普通高校大學生在新城區(qū)（含漢南區(qū)）創(chuàng)業(yè)就業(yè)，可不受購房限制在本區(qū)購買首套住房。

建立“人才住房券”制度，根據吸納大學生就業(yè)數量、繳納稅收等情況，由政府以獎勵形式發(fā)放“人才住房券”，用于企業(yè)人才和大學生購、租住房。

三、打造大學生主題社區(qū)。

鼓勵有條件的區(qū)，按照政府主導、企業(yè)參與等多種形式，在宜居、宜業(yè)、宜創(chuàng)的區(qū)域，規(guī)劃布局和建設集聚居住、消費、文娛等生活要素，融合社交、分享、創(chuàng)業(yè)等服務功能的大學生主題社區(qū)。按照功能完善、拎包入住的標準，完善社區(qū)基礎設施和配套體系，配備餐廳、超市、眾創(chuàng)空間等必要的公共設施、共享空間。組建專業(yè)化管理服務機構，提供符合青年需求的特色優(yōu)質物業(yè)服務。采取政府購買服務，鼓勵高校社團、公益性社會組織走進社區(qū)等方式，為大學生提供免費的文教衛(wèi)體、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等公共服務。加強社區(qū)紅色文化、創(chuàng)業(yè)文化建設，把社區(qū)打造成為凝聚人才、當好橋梁的大學生之家。

四、增加實習（訓）見習機會。

5年內組織在漢企事業(yè)單位建設3000個以上大學生實習（訓）見習基地。建立大學生實習（訓）見習統(tǒng)一管理平臺，實行網上申報、市區(qū)共管，為普通高校大學生提供便利的實習（訓）見習機會。根據接收安排大學生實習（訓）和見習的數量和質量，每年底由市人社部門按規(guī)定給予大學生實習（訓）見習基地獎勵、補貼。

五、鼓勵到基層就業(yè)。

采取政府購買服務為主的方式，每年在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）提供1萬個以上基層社會服務崗位，按照不低于本地新就業(yè)大學生平均薪酬水平，吸納應屆大學畢業(yè)生就業(yè)。每年從全市公務員、事業(yè)單位工作人員招錄中，單列一定比例名額，定向招錄在武漢市社區(qū)（村）委員會、公益崗位、“紅色物業(yè)”管理崗位等服務達到規(guī)定年限的大學生。

六、開展創(chuàng)業(yè)教育培訓。

依托在漢高校，支持社會力量建成50所以上公益性創(chuàng)業(yè)學院，每年提供不少于10萬人次的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓機會。培訓數量、質量達到相應標準的，每年給予每所創(chuàng)業(yè)學院10萬元獎勵補貼。通過政策引導和激勵，支持創(chuàng)業(yè)導師到創(chuàng)谷、創(chuàng)新街區(qū)、孵化器、大學生創(chuàng)業(yè)特區(qū)、大學生眾創(chuàng)空間等開展創(chuàng)業(yè)輔導。組建創(chuàng)業(yè)服務團，通過政府購買服務方式為大學生創(chuàng)業(yè)團隊提供商事、財稅、法務、知識產權、人力資源等全流程專業(yè)化服務。

七、提供免費創(chuàng)業(yè)工位。

各區(qū)在地理位置、商業(yè)環(huán)境、交通條件相對優(yōu)越地帶，建設創(chuàng)新街區(qū)、大學生創(chuàng)業(yè)特區(qū)、大學生眾創(chuàng)空間，分別提供不少于1000個具備百兆寬帶、共享會議室等配套辦公條件的創(chuàng)業(yè)工位，供在校或畢業(yè)5年內的大學生免費使用，免費使用期最長可達到1年。大學生免費創(chuàng)業(yè)工位實行全市統(tǒng)一登記、網上申請、分區(qū)管理。

八、加大創(chuàng)業(yè)融資支持。

設立大學生創(chuàng)業(yè)貸款擔保基金，為在校或畢業(yè)5年內的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供無抵押擔保貸款，擔保貸款額度最高可達200萬元。擴大“青桐基金”等政府性創(chuàng)業(yè)基金規(guī)模，引導其他各類創(chuàng)業(yè)投資基金積極參與，加大向大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資力度，最高可給予100萬元股權投資。各區(qū)要設立天使投資基金或種子基金，專門用于扶持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

每年對在校和畢業(yè)5年內的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行綜合評價，選出200個左右優(yōu)秀大學生創(chuàng)業(yè)團隊，各給予10萬元項目資助。在校或畢業(yè)5年內的大學生在武漢市初次創(chuàng)辦小微企業(yè)，企業(yè)正常經營3年內，給予實繳社保費和稅費等額資助扶持。

九、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

加強大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的組織領導，明確政府各職能部門工作職責，將有關工作任務納入市績效管理和領導干部年度考評體系。通過政府宏觀調控和政策引導，保持武漢房價、生活成本、基礎教育、城市活力等比較優(yōu)勢，穩(wěn)定大學生對留漢宜居、宜業(yè)、宜創(chuàng)的良好預期。深化政務服務改革，強化政策落實，大力推進辦事流程簡化優(yōu)化和服務方式創(chuàng)新，建設武漢市大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務中心、服務專窗，建立統(tǒng)一的信息化服務平臺，方便大學生辦事和留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)。