管理人手不足、相關法規缺乏 共享單車如何“騎出”管理盲區？

共享單車遭遇隨地放置

第2問:部門行動能否更及時有效？

尷尬:共享單車停放投放都“隨意”，被扣車輛都還未處理

事實上，這種亂糟糟的停放現象在島內隨處可見，人行道、綠化帶都成為停車場。前日記者在中山路步行街與思明南路交叉路口還發現，十幾輛摩拜單車像疊羅漢一樣，被堆放在一旁。面對記者追問，摩拜給出的處理方式是將這些車輛原地擺放整齊——這個地方并非停車場，這樣的處理方式顯然欠妥。記者還發現，ofo工作人員隨意將三十幾輛共享單車擺放在文興東路人行道上，工作人員說，公司對投放點沒做明確規定，“哪里人多就放哪里。”

截至目前，共有658輛共享單車因“非法占道”被城管部門暫扣。工作人員透露，這些車輛大部分仍未有相關企業前來接受處理。ofo相關負責人向記者確認，他們確實仍未前去處理被扣車輛。

>>剖析

一邊是放任車輛被扣，不做處理，另一邊卻是車輛在陸續投放，在島內僅有極少數指定單車停放點的情況下，企業的行為也是缺乏社會責任感的。

無論是“隨意”投放還是停放，大背景都是沒有劃定好指定的停放區域。在記者之前的采訪報道中就提及過這些怪現象:企業聲稱已向相關職能部門報備，但相關部門的答復卻是未報備——在企業和部門都沒有主動去對接的情況下，你等我報備我等你來找，雙方的溝通形成“真空地帶”。劃定停放點，也就遙遙無期。

這并非責怪單純的某一個部門。車輛要上路要停放，這其中分別涉及了市政園林局、交警和城管，其中有些部門如城管已經動起來，按照《廈門市市容環境衛生管理條例》，對于“非法占道”“破壞綠化”、“占用綠地”等，對車輛進行暫扣。但這樣的方法目前來看收效甚微。

“倒逼的方式，不及源頭規范有效。”城管一位工作人員這樣認為，需要有一個牽頭單位，將幾家職能部門就此事整合起來，對共享單車進行規范。

有幾個現成的案例可供參考:在同安，小白單車與區市政部門和城管部門合作，設置了1000個劃線停車區域，車輛有處可停，志愿者也會通過網格化巡邏的方式，對車輛進行監督與管理；在上海，市教委、市公安局交警總隊約談了企業并協商后，教育部門、交通管理部門和共享單車企業在新學期通過改進注冊辦法、加強巡查執法、家長引導等多種渠道，嚴禁12歲以下孩子騎行。