完善社會治理體制 提高社會治理水平

二、堅持綜合施策，推進社會治理科學化。推進社會治理科學化，是維護社會和諧穩定的源頭性、根本性和基礎性工作，需要更加注重綜合施策，打好政策“組合拳”，理順實踐探索與開掘、政策轉化與牽引以及制度配套與保障三者之間的關系，構筑

科學、完善和高效的社會治理制度體系，以最大限度地激發社會活力、最大限度地消除不和諧因素，最大限度地創造和諧因素。要把促進社會融合作為基本出發點和落腳點，提升社會組織化、互助化和理性化程度，防止導致或遷就社會利益異化、社會成員分化和社會矛盾激化。要充分運用法律手段、經濟手段、道德手段與必要的行政手段相結合的綜合性社會管理方式，依法管理、綜合施策，強化道德約束，規范社會行為，調節利益關系，協調社會關系，形成在道德精神統領下權治、法治、德治相統一的治理體系。要進一步加強和完善黨和政府主導的維護群眾權益機制，形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，從根本上、制度上提高黨和政府的執行力和公信力，確保群眾權益受到公平對待、利益得到有效維護。

三、堅持依法治理，推進社會治理法治化。牢固樹立依法治理理念，以法治精神為引領，充分發揮法治的保障、服務和促進作用，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾，自覺將社會治理的法治化水平作為衡量我省治理能力和治理水平的重要標準，使法治理念、法治精神內化于心、外化于行。要把法治作為社會治理創新的突破口，逐步構建法治型社會治理模式，從法律上、制度上、政策上努力營造公平的社會環境，實現社會治理過程全面法治化，切實保障人民在政治、法律、機會、權利和分配上的平等地位。要以法治理念引導社會治理創新，通過科學、民主立法和立法的精細化，實現法律精神和法律制度對社會治理的精準發力、