三亞集合多部門聯動辦公 網媒記者見證旅游市場治理新舉措

網媒編輯記者采訪三亞旅游警察

東南網3月14日訊（本網記者 陳志遠 文/圖）3月11日，“環游海南島——全球首條環島高鐵中國重點網媒體驗行”近20多位媒體記者走進三亞，走訪市民游客中心和旅游警察支隊，近距離了解三亞治理管理旅游市場秩序新舉措。

近年來，“美麗三亞、浪漫天涯”的城市名片越來越多國內外游客所知曉，三亞接待游客人數逐年攀升。在旅游業快速發展的同時，欺客宰客、強迫交易、商業賄賂、“黑導”、“黑車”、“黑店”等問題也隨之而來，給三亞旅游城市形象造成極大的損害。2012年、2013年頻現的海鮮店宰客事件，給了三亞血的教訓。

面對這些成長的“煩惱”，三亞市委、市政府痛定思痛，從“被動應付”向“主動出擊”轉變;從旅游部門單一應對向多部門聯合發力轉變;勇于創新，積極探索旅游市場管理治理的方法手段。

2015年國慶節在全國率先成立的旅游警察支隊就是最鮮活的事例。“面對海鮮載客，工商、物價等部門取證難，我們利用偵查手段，可以抓實海鮮店的違法犯罪證據。”三亞旅游警察支隊支隊長朱海亮向網媒記者編輯介紹稱，在2015年10月，旅游警察主動出擊，蹲守數日，一舉將宰客多年的“胖姐海鮮店”查獲，該店5人因涉嫌商業賄賂被刑拘。截至3月11日，三亞旅游警察共查處涉旅治安案件130起，行政拘留139人，其中破獲刑事案件1起，刑事拘留5人，旅游市場亂象得到有效遏制。

網媒記者編輯走訪三亞市民游客中心

2015年9月成立的三亞市民游客中心由三亞市內免稅店舊址改造建設而成，面積約5000平方米。一樓提供三亞旅游概況展示，實時處理旅游市場大數據，二樓則為辦公區，三亞市旅游市場和環境綜合整治工作領導小組辦公室、三亞市12301旅游調度指揮中心、三亞市城郊人民法院旅游巡回法庭等13家涉旅單位同場辦公。

“集大三亞旅游圈資源展示、散客咨詢、投訴舉報受理、一日游定制、應急指揮與綜合分析功能于一體。重點展示三亞旅游新氣象，并為三亞旅游“一站式”辦公提供平臺，是旅游公共服務與市場監管相結合的綜合體系，實現了對各區、各職能部門執法力量的統籌調度，推動旅游、公安、工商、交通等職能部門的協同聯動執法，在及時解決游客訴求、嚴查旅游市場亂象等工作中發揮作用。”據游客中心相關負責人介紹。

“以前三亞街頭，到處都可以看到賣‘螺化玉’的招牌，現在都看不到。”游客沙先生2011年來三亞市目睹不法商家公開以“延管螺”假冒“螺化玉”進行銷售，他今年再來三亞時，此場景已經不復存在。

就在數天前，三亞珊瑚礁國家級自然保護區管理處、公安、海洋局、海監、旅游警察等多部門聯合執法，對3名采挖小東海保護區珊瑚礁人員進行處罰，并罰款1萬元。“現在，這些人看到我們就怕，更不要說公開叫賣了。”旅游警察警員劉運超說。

游客的直觀感受，反映著三亞旅游市場秩序的變化，而數據，似乎也更有說服力。據統計，三亞旅游警察成立后兩個月，三亞旅游投訴量下降近50%;而來自三亞旅游巡回法庭的數據顯示，2013年三亞處理旅游糾紛案件150宗，2014年為139宗，2015年僅為9宗，呈現“斷崖式”下降。