2015年 盼深改帶來更多實惠

改善民生待新招

十八大以來中國社會出現了不少熱門民生追問：物價能否再穩一點，年輕人能否買得起房，環境保護、霧霾治理、食品安全保障等能否形成新機制，加上教育公平、醫療改革、就業、養老等，這些無疑都繼續成為今年兩會的熱點。習近平總書記在羊年春節團拜會上強調，要“為人民增加更多福祉”，使民眾對兩會充滿期待。

目前，居民收入增長低于全國GDP增長，收入分配不均衡，農村與城市、地區與地區、行業與行業之間都存在差距。在政協、人大代表駐地，不少代表和委員對此表示關注。此外，全面深化改革、依法治國、基礎設施建設、作風建設等話題也是代表、委員們關注的焦點。

全國人大代表李亞蘭是一名職業律師，國家的法律法規和法治進程是她最關注的，她建議在依法治國的當下，應當在現有《刑法》的妨礙公務罪下面增加襲警罪，達到保障警察人身安全的作用。作為醫務戰線的全國人大代表，高廣生關注的是醫療行業的立法問題，他認為，近幾年我國醫療體制改革一直在不斷深入，但到目前為止還沒有具體的法規來保障醫療改革的進行，因此，他帶著《加快我國基層醫療衛生法立法》的議案來參加兩會，呼吁基層醫療衛生法能夠得到落實。“現如今，我國改善民生的工程越來越多，如何能更好地解決困難群體的養老問題，讓百姓能夠真真正正地享受有關政策和福利。”全國人大代表劉蕾對記者說，希望自己多年積累的基層調研報告能夠為我國充分實現老有所養提供依據。

戶籍改革方面，代表、委員們也期待出新招。取消農業與非農戶口界限，破題城鄉二元壁壘，特大城市可積分落戶，引導人口“梯度轉移”，取消暫住證制度，全面實施居住證制度等都需要出新。一邊是城鎮化大潮中，進城群體難以在購房、教育、醫療方面獲得同城待遇，一邊是北上廣等大城市迫于城市承載力以戶籍設限，一紙戶口牽動著太多利益博弈。“并軌”后的養老和異地醫保問題也同樣熱門，養老“雙軌制”能否正式終結、企事業職工“待遇差”是否會縮小、延遲退休何時啟動等問題也亟待解決。

全國人大代表朱列玉說，稅費改革方面也要出新招，目前引起社會熱議的檔案收費、“價中費”等“費負”問題期待求解。上一輪財稅改革理順了中央與地方的財權和事權之間的關系，從民生角度出發，未來應在涉及百姓錢袋子方面作出改革，減輕公眾的負擔，激發消費活力，從而最終助力經濟增長動力轉化。另外，提高個稅起征點并按年收入計征，開啟以家庭為單位的綜合征稅體系，取消不合理收費等，都是公眾對今年兩會的期待。