人民網訪談：解讀十八屆三中全會

[主持人]:下面關注一位網友叫“賜于我力量吧”，這個問題是提問給張老師的。他說，理順政府和市場的關系是激發市場主體活力的前提，十八屆三中全會對理順政府和市場關系的定位作了哪些重要的闡述？[22:28]

[張立群]:市場如何發揮作用，在什么樣的程度上發揮作用？很重要的取決于政府怎么樣管和在哪些事情上管，因此我想，如果要讓市場在資源配置當中發揮關鍵性的作用，最重要的還是要規范政府的職能，不該管的要堅決不管，該管的要堅定不移的管好、管出水平。所以，從這次三中全會的公報來看，在這些方面都做了全面的部署。比如說，在加快完善現代市場體系的后面，特別強調要加快轉變政府職能，而且提出科學的宏觀調控和有效的政府治理。其實這兩個方面都是支持這個市場更好地發揮作用兩個最重要的保證。所以我想圍繞著政府和市場的關系，最重要的還是要把政府職能轉變，這個工作做好，把政府對市場的監管能力加快提高，從事前的項目審批，加快向事中、事后的監管轉移。

另外，科學的宏觀調控也是非常重要的。我們說完全靠市場調節，從各個國家經濟增長來看都會出現比較大的周期性的波動，而這個波動從整體、長遠的發展效果來看是不好的，所以從中國的實踐來看，通過適時適度的宏觀調控來熨平經濟這樣周期性波動的幅度，盡可能的實現平穩健康可持續發展，這對于提高市場配置資源效率也是至關重要的。但是，這種科學的宏觀調控要更多的通過市場的傳導機制來表現、實現，比如通過價格杠桿、通過各種市場參數實現宏觀調控的預期目標等等。實際上這也需要我們在整個現代市場體系的建設方面予以支持。所以，我想，政府和市場的合理職能界定，兩個方面更好地分工和配合，這是使我們整個發展的效率不斷提高、發展的代價不斷減少的基本制度性的保障。[22:28]