解放日報：“靜悄悄”下基層

今年是中央確定的 “基層組織建設年”，各級領導機關堅持“到基層抓基層”，反響頗好。但也有個別地方、個別部門、個別同志，下基層有點“荒腔走板”，譬如“下鄉(xiāng)不進村，進村不入戶；坐著輪子轉，隔著玻璃看”，更有甚者，個別人“來前驚天動地，走后聲名掃地”。我們應大力倡行“靜悄悄”地下基層，戒除“勞民擾民”，潛心調研不張揚，務實辦事不招搖，以優(yōu)良的作風和扎實的行動下基層、幫基層、強基層。

“靜悄悄”地下基層，要在“靜心”。慧由靜中生，力于靜中聚。只有靜心，才能思深慮遠，端正下基層的目的、態(tài)度，才能籌劃縝密，增強幫帶建的針對性，確保下基層“不虛此行”。

靜下心來，想清楚“為什么下基層”。領導機關下基層，使黨員干部受教育、人民群眾得實惠、改革發(fā)展添活力，這是黨的群眾路線的弘揚，是黨的性質與宗旨的彰顯。一些領導機關的干部雖來自基層但離開時間較長，若少下基層，則提建議、作決策就很難符合實際，甚至可能違背群眾意愿，長此以往，就有脫離實際、脫離群眾的危險；另一方面，紙上得來終覺淺，事非躬親不知難，聽到的、看到的，遠不如親身經歷或體會的真切、深入，只有腳入泥土、深接地氣，才能真正了解基層真實情況、體驗群眾酸甜苦辣、感悟工作利弊得失。

靜下心來，弄明白“下基層干什么”。要多聽聽群眾怎么說，多問問群眾怎么看，多請教群眾怎么干，力求掌握平時聽不到、看不到、想不到的新情況，真正抓住制約發(fā)展的“結”、基層工作的“憂”、群眾鬧心的“難”，以便對癥施治。要發(fā)揮群眾智慧，圍繞突出問題，共商對策，力所能及地幫助生活貧困的群眾改善生活，幫助困難較多、發(fā)展滯后的企業(yè)搞好創(chuàng)新轉型，幫助矛盾集中、情況復雜的地方調解促和，把工作做到基層群眾急盼處和心坎上。要及時總結“點”上的生動實踐與鮮活經驗，認真解剖麻雀，深入把握規(guī)律，形成務實管用、切實可行的思路和政策舉措，以基層創(chuàng)造引領基層實踐，避免“一枝獨秀”。

“靜悄悄”地下基層，重在“篤行”。一是堅持制度“篤”。領導機關下基層，不能因為工作忙、走不開就免了；不能因為資訊發(fā)達，“秀才不出門，遍知天下事”，就感到不必了；不能因為基層有請示、有匯報就認為無需“多此一舉”了；不能憑一時之興趣，而要把它作為一項常態(tài)化、長效化的硬指標，而要篤行不怠。二是訪察實情“篤”。不打招呼、不搞陪同、不事先指定對象、不走既定線路，減少基層“精心準備”的機會，以求聽到真話、看到實情；多搞“微服私訪”，悄悄地進行，一竿子插到底，力求掌握“原始”資料。只有去除“官氣”、浸染“土氣”、深接“地氣”、集聚“人氣”，才能在深入基層中了解基層。三是務實辦事“篤”。下基層就要主動“找事做”，不能被動地“等事做”，更不能“躲事不做”。辦實事、解難事，既量力而行，防止高調亮相卻草草收場，失信于民；更應盡力而為、謀定速動。正如今年安徽高考作文，與其在豎梯旁警示“注意安全”，不如直接改為“不用時請將梯子橫放”，力戒大而空，務求細而實，將工作做具體、做實在、做到底。