三明市“五突出”加強換屆后領導班子思想政治建設

市縣鄉換屆任務完成后，三明市委及時把工作重點轉移到加強換屆后領導班子思想政治建設上來，制定出臺了《關于進一步加強市委領導班子思想政治建設的意見》，并在全市組織部長會議上，就大力加強換屆后領導班子思想政治建設提出了明確要求并作出具體安排部署。

1、突出重點抓 “七個一”。一是寄送一封信，給換屆后的每位縣鄉領導班子成員寄送一封信，在加強學習、勤政廉政、開拓創新、執政為民等方面提出新要求；二是組織一次集中輪訓，對換屆后的縣鄉黨政班子主要領導和新進班子領導，分批集中進行一遍輪訓，在縣（市、區）換屆一結束，就及時舉辦了新任縣（市、區）黨政班子主要領導培訓班，并協調安排了65%以上的省、市委黨校（行政學院）主體班次調訓名額給新任縣鄉領導班子成員；三是開展一次談心談話活動，由各級黨委主要領導和黨委組織部領導與換屆后的縣鄉領導班子成員進行一次深入談心談話。目前，市、縣黨委主要領導和組織部領導已與465名新一屆縣鄉領導班子成員進行了深入談心談話；四是實行一次任職首年實績公示，運用“3＋1”實績公示法，結合干部年度考核，對換屆后第一年的縣鄉領導班子及市直部門班子成員的工作實績進行公示；五是組織一次群眾評議，組織社會和群眾對換屆后的縣鄉領導班子成員的德、能、勤、績、廉等方面進行一次公開評議；六是開好一次民主生活會，推廣“會前準備、參加對象、征求意見、會議過程、會后整改”全程開放的“開放式”民主生活會試點經驗，開好換屆后首次領導班子民主生活會；七是貫穿一個主題實踐活動，堅持把以“爭創新業績、喜迎十八大”為主題的實踐活動，貫穿加強換屆后領導班子思想政治建設的始終，積極引導各級領導班子和領導干部履職盡責創先進、立足崗位爭優秀。

2、突出理想信念教育。組織開展以堅定理想信念為主題的集中學習教育活動和“保持黨的純潔、永葆先進本色”主題教育活動，引導領導班子成員堅定理想信念，堅定政治立場，始終在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致。大力弘揚“開明、清明、文明”的三明精神和“艱苦奮斗、自強不息、鍥而不舍、敢為人先”的新時期老區蘇區精神，引導領導班子成員帶頭學習實踐社會主義核心價值體系。深入開展 “做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動和 “相信誰、依靠誰、為了誰”大討論活動，教育引導領導干部強化宗旨意識，始終堅持站在群眾的立場想問題、作決策、辦實事。

3、突出提高素質能力。按照建設學習型領導班子的要求，認真落實領導干部脫產培訓、在職自學制度，進一步建立健全黨委（黨組）中心組學習“三優三巡三點”理論工作機制，中心組集中學習研討做到每月1次，全年時間累計每年不少于12天；班子成員每年撰寫1-2篇調研報告和學習體會，市委和縣（市、區委）主要領導每年至少到黨校等有關部門單位上1次黨課或作1次形勢報告。按照“缺什么補什么、干什么學什么”的原則，重視做好換屆后領導干部的教育培訓工作，突出把新任縣鄉領導班子成員作為省、市委黨校（行政學院）各類主體班次的優先調訓人選，取得較好效果。目前，全市已組織了18名廳處級干部參加國家級干部院校培訓，組織了209名干部參加省級干部院校的培訓，舉辦市級各類培訓班33期、培訓人次1085人。加強領導干部的實踐鍛煉，促使領導干部在實踐中接受鍛煉、經受考驗、增長才干。目前，市級已選派30名優秀干部到世界客屬第25屆懇親大會籌委會、重點項目建設辦、平潭綜合開發實驗區、信訪部門等單位掛職鍛煉；并計劃從縣（市、區）選派30名干部到市直單位、重點項目掛職，從市直單位選派40名干部到縣鄉和重點項目掛職，從縣鄉選派一批干部到沿海、經濟發達地區掛職。

4、突出轉變工作作風。深入開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”主題實踐活動，主動融入群眾“接地氣”。今年春節剛過，市幾套班子領導帶領市直有關部門、各金融機構負責人，深入12個縣（市、區）的“五大戰役”及重點項目建設一線開展現場辦公，點對點、面對面地辦實事、解難題，現場解決了71個企業和項目提出的26.22億元的貸款發放問題，8家銀行金融機構與116個企業和項目業主當場達成83.01億元近期貸款投放意向，協調解決了41個用地、19個用電等方面的問題，現場答復了70個項目在立項申請、資金爭取、政策扶持等方面的具體需求。在全市繼續開展 “機關作風建設年”活動，圍繞“不讓政策在我手中截留、不讓差錯在我手中發生、不讓時機在我手中錯失、不讓業主在我這里受冷落”的要求開展“比服務、比效率、比質量、比作風、比形象”為主要內容的競賽活動，并總結推廣將樂縣開展的“進百家門、知百家事、幫百家忙、交百姓友”的“四百” 活動和“帶著笑臉面對群眾、帶著問題下訪基層、帶著虛心學好本領、帶著親情為民服務”“四帶”活動等做法，促進領導班子轉變工作作風。總結推廣信訪接待、現場辦公、調查研究、宣傳黨的方針政策“四下基層”工作制度，堅持班子成員每年至少2個月時間到基層或下級單位調研，幫助基層干部群眾解決實際困難和問題。采取“10+5”的方式（即每個縣確定10個開工或在建的“五大戰役”和重點項目由市里跟蹤督查，確定5個項目由縣里跟蹤督查），堅持“一月一點評”制度，以視頻會議的形式對項目進展情況進行點評，集中研究解決存在問題，促使領導干部狠抓工作落實。

5、突出健全制度機制。進一步健全民主集中制的各項制度規定，完善領導班子集體議事制度和決策程序，健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，實行重要干部常委會、全委會票決制度，堅持重大問題由集體討論研究決定。去年縣級換屆以來，市委召開了全委會3次，共票決干部38名。進一步健全常委會例會、專題辦公會、工作協調會等會議制度，完善 經常性談心談話制度，加強領導班子內部經常性溝通交流，促進班子內部形成良好風氣。進一步完善黨委與人大、政府、政協班子務虛會、班子成員擔任重大項目團隊負責人、重大事項征求意見等制度，促使各套班子做到干事業一條心，做工作一股勁，謀發展一盤棋。切實開展民主集中制教育，重點加強黨政一把手和新進班子成員的教育，促使自覺學習民主集中制，善于掌握民主集中制，自覺依法履職、照章辦事。堅持和完善每半年召開一次黨風廉政建設形勢分析會制度，分析研究黨風廉政建設情況，促進領導干部勤政廉政。

（中共三明市委組織部）