福安：“五進工程”提升居民幸福指數

東南網-福建日報6月29日報道（記者 黃少鶴 通訊員 郭雅明）

福安市實施以“黨建工作進社區、志愿服務進社區、人文關愛進社區、治安防范進社區、文化生活進社區”為核心內容的“五進工程”，強化社區服務功能，實現社區社會工作全覆蓋、全天候、零距離，社區居民幸福指數不斷提高。

黨建進社區 亮出身份有事找我

6月26日，家住陽春社區的企業家黃光華，把自己的黨員關系轉到了社區黨支部。辦完手續，他對支部書記李華杰說：“以后我就是社區的一名黨員了，有事找我！”在場的工作人員都笑了。“有事找我”，是他們對社區居民的一種服務承諾。

“是他們的服務態度感動了我。”黃華光說。由于平時工作繁忙，黃華光很少關注自己生活的社區。為了開一張急用的證明材料，他不得不親自登門。工作人員不僅為他寫好證明，還帶他到街道相關部門蓋章，節約了不少時間。為了表達融入社區的心意，黃光華捐助了2萬元給社區修路、6000元給困難居民。像黃光華這樣參與社區服務的黨員志愿者全市有160余人，他們組建了社區愛心服務隊、綠色環保隊等36支志愿者服務隊。

社區的吸引力源自覆蓋全市社區的黨建網絡。福安市建立了社區黨總支5個、社區黨支部20個、小區黨小組86個，逐步形成以街道社區黨組織為核心、駐區單位黨組織共同參與的區域性大黨建工作格局。

黨建聯抓激發活動聯辦、服務聯手。駐陽春社區的群益信用社主任王暉了解到，社區下崗婦女、失地農轉居婦女增多，她們年齡偏大、層次偏低，缺乏主動意識和就業技能。為此，他們主動將扶持社區婦女創業就業作為工作的突破口，利用支農信貸資金，扶助社區婦女在托幼、家政、服裝、美容等服務業實現創業就業夢想，共發放婦女創業小額貼息貸款44筆263萬元。

平安進社區 營造家的感覺

南湖社區是城中村，商賈云集、車水馬龍。這樣一個全開放式的社區，開展“五進工程”以來，全社區7個小區全部實現“零發案”。

郭少杰是南湖社區的老居民，他家的房子沿街，曾受小偷小摸“造訪”。去年，社區建立了以黨團員干部為骨干、專職聯防巡邏隊和民兵應急分隊為主力、村民小組長轄區保安等為補充的兼職巡防隊伍，郭少杰報名參加了治安巡邏隊，晚上為社區巡邏輪值。社區還建立了小區黨小組、業主委員會、物業公司“三方聯建”溝通協調機制，解決小區物業管理缺位、業主自治無序等問題，共同開展“零發案小區”創建活動，每季度一檢查、一評比、一通報。

通過“綜治進小區，平安進萬家”活動，福安全市居民小區可防性案件同比下降10.6%，16個入住小區實現了“零發案”。

郭少杰還是社區服務聯動中心的志愿者，他和其他20名社區民兵經常參加社會救助服務。福安從居民實際需求出發，建立了18個社區服務站、1000多個便民服務網點，為居民營造家的感覺，增強了居民的歸屬感。

文化進社區 提高居民幸福指數

老劉自從搬到城北街道富春社區的廉租房，好事便接踵而至。社區為他夫婦安排了保安和保潔員工作，還在廉租樓成立了民俗器樂團，愛吹嗩吶的老劉有了表演的舞臺。

福安市開展群眾喜聞樂見的各類文化活動，打造“一社區一品牌”，豐富居民文化生活。陽頭街道陽春社區成立志愿者藝術團，開展社區一家親、七彩周末等文體活動。城北街道成立了寧德首家省級社區體育健身俱樂部，會員達3000多人，舉辦了三屆頗具規模的社區運動會。城南街道上城淺水灣設立了廉政文化一條街，居民區還組織開展廉政文化知識競賽、廉政格言警句征集等活動。

目前，全市3個街道建立市民健身活動中心18個，組建腰鼓、扇子舞等群眾文體活動隊伍20多支，自編自演具有地方特色的文藝節目，被群眾親切地稱為“福安的心連心藝術團”。