“暗訪式”治貪為何屢獲“大豐收”
www.shockplant.com?2012-05-28 16:47? 付娜?來源:中國共產黨新聞網 我來說兩句
據統計, 從4月28日至5月18日,在短短二十天時間內,全省查處商業賄賂案辦案數量增加494件, 增幅達37.1%;查處涉及商業賄賂的國家工作人員增加263人, 其中科級以上干部增加193人,增長75%,處級以上干部增加38人,增長50% ;查處“保護傘”人員新增14人,增長40%。(據5月25日 《羊城晚報》) 廣東省開展“三打”活動以來,可謂收獲頗豐。僅僅4月28日至5月18日,短短20天時間,查處的各級違紀官員就多達數百人。其中,處級以上領導干部就有38人。前往“三打”一線進行暗訪的記者,在這場行動中稱得上“戰功赫赫”,讓人在贊嘆之余不免疑惑,為何“暗訪式”的揪貪、治貪行動往往成效顯著,而日常持續不斷的反貪工作卻收獲甚微呢? 據報道,廣東省委選派多名媒體記者參與“三打”,對排查出來的重點案件線索進行暗訪,抓提高核查率、突破大要案、砍“鏈”挖“傘”全面攻堅。不難揣測,省委之所以動用媒體記者這些“生面孔”實施“暗訪挖料”,一是因為媒體記者與各方官員接觸較少,不易被識破身份。另一方面記者與官員之間不存在人情關系,能最大效率地查出最真實的問題。而其他工作人員在進行調查時,難免會產生“熟人效應”,導致在調查過程中賣人情官司,掩飾庇護,產生“漏網之魚”。 通過記者暗訪查出大批違紀官員,不失為一個有效的反腐途徑。但是靠突襲式、暗訪式等方法治貪,實為治標不治本。而暗訪式治貪屢獲豐收,也恰恰說明了當前反貪、反腐制度的缺失。同時,每逢暗訪、突襲,必有所獲,但頻繁的干部考核程序卻很少將違紀干部“查”下馬,也正反映了我們的干部選拔、任用和考核制度出了問題。 當前,干部隊伍中存在一種“洗碗效應”,即工作就像洗碗,吃完飯之后愛洗碗的人,打破碗的幾率就大,而不愛洗碗的人,打破的碗就少。就像平時考察、考核干部,干的越多、查的越細的人,就越容易得罪人,今后在自己的升遷之路上就會遭遇更多阻力。而那些睜一只眼閉一只眼的人,得罪人就少,相反,還會收獲不少的人情關系以作助力。如此,便導致日常的干部考察、考核工作成了“認認真真走過場”的形式主義,查不出違紀官員也就不足為奇了。 組織部門、紀檢部門,在干部的選拔任用、考察監督等方面起著至關重要的作用。干部隊伍的整體素質和作風,取決于這些部門發揮作用的程度。因此,若想改變突襲暗訪“大豐收”的尷尬局面,就必須從根本上完善干部考核制度和紀律檢查制度,進一步加大老百姓對干部的評議、認同的權重,讓百姓對干部的選拔任用享有充分的話語權,從而避免在考察、考核過程中出現“壓住下級、糊弄上級”這種蒙混過關的現象。并且,也可以對負責考察、考核干部的部門起到監督作用,避免這些部門工作人員在人情關系面前不作為。另外,要加強對相關部門工作人員的思想教育,使履職盡責、公私分明的觀念深入人心,使其主動履行職責,承擔義務。對于難以發揮監管作用的工作人員,必須調離崗位并視具體情況給予處理。 治腐、治貪、治庸等行動,都是凈化干部隊伍,鞏固執政基礎的有效措施,需要常抓不懈,抓出實效、抓出成果。各類廉政風暴只能掀起一時的嚴打熱潮,但長效作用的發揮還要依靠相關部門持之以恒的努力。因此,必須以完善的制度、過硬的監管把住關口,以免暗訪式治貪行動扇了監管部門的臉。 |
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