簡?報

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第??581??期

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省委創先爭優活動領導小組辦公室???????

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?2012年3月30日

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編者按：泉州市實施“五共四聯三落實”黨企共建工作法，充分整合黨組織、群團組織和企業優勢資源，促進黨企共建活動不斷深入。中央創先爭優活動領導小組辦公室《簡報》（第2070期）專期刊發了這一做法，現將該期《簡報》予以轉發，供學習借鑒。

深入開展創先爭優活動

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簡??????? 報

第??2070??期?

中央創先爭優活動領導小組辦公室?????

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?2012年3月15日

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【基層組織建設年?？?/p>

圍繞發展抓黨建 抓好黨建促發展

--福建省泉州市實施“五共四聯三落實”黨企共建工作法

福建省泉州市堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”思路，探索實施“五共四聯三落實”黨企共建工作法，充分整合黨組織、群團組織和企業優勢資源，形成了黨企互動、聯建聯創的生動局面。

明確“五共”要求，構建黨企互動聯創載體。一是發展共謀。實行黨群組織負責人和企業決策管理層雙向進入、交叉任職，建立完善黨、群、企聯席議事制度，形成黨組織決策與企業決策互動、黨的活動與企業生產經營管理互動，黨、群、企共謀發展的格局。二是人才共育。實行黨內人才與生產經營管理骨干“雙向培養”，做到人才引進同步、教育培訓同抓、作用平臺同建，形成企業與黨組織共選、共育、共用人才的新機制。三是和諧共促。健全黨群同步運作機制，結合維護職工權益、企業自我管理和履行社會責任，聯動發揮黨群組織的積極作用，更好地服務員工、服務企業、服務社會。四是文化共建。整合企業文化資源，充分發揮企業黨組織的政治、思想和組織優勢，引領企業發展方向，塑造企業精神，凝聚企業合力，使政治文化與企業文化有機融合。五是管理共抓。通過黨組織和企業管理層共同制定管理目標、共同實施工作考評和共同落實獎懲措施，推動黨建工作責任和企業發展任務的落實。優蘭發公司建立“黨工團聯合接待制度”、設立“總裁信箱”、實行“茶桌談心法”，致力創建和諧企業。

推行“四聯”工作法，增強黨企互動聯創實效。一是聯席會議議事，分類征求意見。由企業黨組織定期召集群團組織負責人、決策層管理層代表和優秀員工、一線職工代表召開黨企共建聯席會議，通報共建情況，研究解決問題。議事時，分類征求管理層、企業黨員、群團組織、職工等各方意見建議，確保議事決策的科學性。二是聯名公開承諾，分工負責落實。黨企共建各方圍繞聯席會議確定的目標任務、重要事項，聯名作出公開承諾；按照職能特點，細化分解目標任務，明確責任單位、責任人和完成時限，引導廣大黨員主動領辦任務、兌現承諾。三是聯合開展活動，分步組織實施。按照“企業需要、業主認同、員工擁護、黨員歡迎”原則，黨企共建各方對照目標任務，協同協作，先易后難，循序漸進，有計劃、分階段實施，確保黨企共建不斷取得實效。四是聯動實施考評，分別兌現獎懲。綜合運用領導點評、群眾評議、年度考核、績效考評等方式，定期對黨企共建情況聯動考核評價。黨企共建工作考評由上級黨組織負責，考評結果作為企業評優評先、業主參與推選黨代表、人大代表或政協委員的重要條件；企業共建各方考評工作由黨企共建聯席會議負責，考評結果與薪酬和企業內部評先評優掛鉤。

采取“三落實”措施，強化黨企互動聯創保障。一是落實工作責任。市、縣成立非公有制企業黨工委，非公有制企業較多的地方成立鄉鎮企業黨委、村黨委（黨總支），把推進黨企共建工作納入基層黨建工作考評體系，作為領導班子和領導干部實績考核的重要內容，確保共建工作責任有效落實。二是落實分類指導。針對黨建工作基礎較好的，要求規范運行，爭創先進典型；針對基礎薄弱的，強化指導，夯實基礎，確保共建工作有序開展；針對暫不具備建立黨組織條件的，依托群團組織開展“群企共建”工作，為建立黨組織創造條件。三是落實督促檢查。采取召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式，督促非公有制企業抓好黨企共建工作，并及時總結推廣經驗做法，把黨企共建活動不斷引向深入。