簡?報

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第??575??期

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省委創先爭優活動領導小組辦公室???????

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?2012年3月9日

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編者按：福建省在創先爭優活動中，把群眾評議作為有力抓手，圍繞中心工作，結合工作實際，加強組織指導，扎實深入推進，取得了明顯成效。中央創先爭優活動領導小組辦公室《簡報》（第2033期）專期刊發了這一做法，現將該期《簡報》予以轉發，供學習借鑒。

深入開展創先爭優活動

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簡??????? 報

第??2033??期?

中央創先爭優活動領導小組辦公室?????

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?2012年3月2日

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聽民聲 匯民智 促發展

--福建省群眾評議創先爭優扎實有效

福建省把群眾評議作為深化創先爭優的有力抓手，圍繞中心工作，結合工作實際，加強組織指導，扎實深入推進，取得了明顯成效。

領導帶頭推動。省委對群眾評議創先爭優高度重視，要求黨員領導干部深入基層單位或聯系點，廣泛聽取群眾意見建議，指導推動群眾評議工作，努力把創先爭優活動辦成群眾滿意工程。2012年元旦，省委書記孫春蘭、省長蘇樹林等5名省委常委深入永泰縣塘前鄉芋坑村，參加鄉、村兩級群眾評議創先爭優會議，聽取群眾意見建議，指導推動全省群眾評議工作。其他省委常委紛紛深入農村、社區、企業、學校等基層單位，以普通黨員身份參加和指導推動群眾評議工作。在省委領導示范帶動下，全省94名市、縣（區）委書記、1817名部門黨組（黨委）書記全部帶頭深入基層指導群眾評議創先爭優。

緊貼中心工作。各級黨組織把群眾評議與公開承諾、領導點評相結合，與年度考核、黨員民主評議、行風評議相銜接，對以實際行動迎接建黨90周年、窗口單位和服務行業為民服務、機關干部下基層等重點工作進行回顧總結，查找工作差距，明確工作重點。一是突出評議重點。圍繞中心工作和群眾關注的熱點難點問題，立足黨員崗位實際，廣泛聽取群眾意見建議。福州市圍繞“活動目標是否達到、發展思路是否清晰、公開承諾事項是否完成、工作措施是否得力”四個方面開展群眾評議。三明市重點圍繞實施“168”基層黨建工作機制、黨員設崗定責、亮崗履職等細化群眾評議內容。全省社會組織針對黨組織和黨員實際，圍繞爭當創業發展先鋒、誠信自律先鋒等5個目標設置群眾評議內容。二是搞好活動結合。將評議工作與“深入基層大走訪”有機結合，全省2.3萬名處級以上黨員領導干部深入基層調研、指導工作，機關黨員干部下基層走訪達72.1萬人次、“結窮親”31.4萬戶、解決困難43.3萬件。建陽市結合“為民辦事全程代理制”，為群眾全程代理各種事項1.2萬多件，辦結率100%，群眾滿意率98.9%。德化縣結合“駐百村、進千戶、幫萬民”活動，領導干部幫助建強一個村級領導班子、開好一次解放思想討論會、制定一個科學發展規劃、落實一個致富項目、解決一批突出問題。三是解決實際問題。把評議工作與解決群眾關心的熱點難點問題結合起來，全省各級黨政機關共幫助基層解決改革發展、民生民利、社會穩定等問題近5萬個，各級黨組織和黨員共為群眾辦好事實事62.8多萬件。

注重評議實效。堅持以群眾滿意為目標，邊評議、邊整改、邊提高。一是建立問題整改機制。通過宣傳欄、公示欄、群眾代表會議等方式，將群眾評議結果公之于眾，接受監督。對黨組織和黨員未兌現的承諾、領導點評指出的問題和群眾提出的意見，制定整改措施，限期整改落實。南平市建立評議臺賬和整改落實跟蹤記錄表，采取旬檢、月查、季通報等方式督查落實，目前已整改5600多個問題，為群眾辦實事好事2.3萬余件。莆田市涵江區針對群眾評議中反映的企業發展難題，組織開展百家重點企業大走訪活動，解決土地征遷、增資擴產、品牌申報等18類近百個問題。二是建立評議成果運用機制。將群眾評議及整改落實情況作為年度考核和評選“先進黨支部”、“優秀共產黨員”的重要依據，樹立“能者上、庸者下，優者獎、劣者罰”的導向。柘榮縣東源鄉運用評議結果，對群眾滿意度低于60%的1名村黨支部書記和3名村干部進行戒勉談話。三是建立評議工作常態化機制。全省各級黨組織堅持每年召開2次專題會議組織群眾評議。窗口單位和服務行業建立群眾滿意度即時評議、明察暗訪、行風評議等制度，推動群眾評議工作常態化、規范化。