朱從玖委員提案：進一步修訂完善《證券法》

編著注：今年兩會期間，資本市場成為各界代表委員熱議的話題，從今天開始，人民網股票頻道將陸續披露部分代表委員的兩會建議、提案，共同為資本市場的健康發展出謀劃策。

全國政協委員、證監會主席助理朱從玖今年的提案是建議進一步修訂完善《中華人民共和國證券法》（簡稱《證券法》），健全與完善適應資本市場實際特點和需要的相關制度，提案全文如下：

2005年修訂出臺的《中華人民共和國證券法》（以下簡稱《證券法》），針對影響資本市場發展的體制性、制度性障礙和監管執法中的實際問題，進行了全面的修訂和完善，為市場改革發展進入全新階段提供了法律保障。新修訂的《證券法》實施6年多來，我國資本市場改革發展取得了長足的進步，市場的運行基礎和內外部環境發生了顯著變化。

監管實踐中，一些《證券法》與市場改革發展實際不相適應的情況和問題也逐漸凸顯出來。特別是“十二五”規劃確定的加快轉變經濟發展方式、加強法治政府建設、提高對外開放水平、創新社會管理方式等目標和任務，對資本市場法治建設包括資本市場功能定位、運行機制和監管執法等方面提出了新的更高要求，客觀上需要對現行《證券法》作出進一步的修改和完善。

一是要更好地滿足實體經濟發展要求，健全證券市場體系。進一步明確證券的范圍，豐富多元化的產品供給和多層次的市場結構，推進統一的債券市場建設，為中小、小微和“三農”、創新企業融資提供便利途徑和條件。